甘肃：明确21种具体退额情形

　　为了深入推进司法责任制改革，甘肃省检察院修订出台了《甘肃省检察机关检察官员额管理办法》，共7章51条，详细列举了21种具体退额情形，强化对检察官员额的核定、配置、交流、退出及日常管理。

　　《管理办法》确定以案定额，确保检察官员额配置向基层和办案一线倾斜，明确全省范围内原则上预留检察官员额总量的5%，用于全省范围内的动态调整、检察官遴选、交流和向社会公开选拔。员额配置侧重向办案量大的院倾斜，部分院的员额比例可以按照中央政法专项编制的39%以上配置。《管理办法》明确规定要从检察官遴选程序、标准和条件等方面严把入口关，强调检察官纳入员额制管理必须经过遴选程序。省检察院、市级检察院检察官助理参加遴选初任检察官，要求到基层检察院任职。

　　为了优化检察资源配置，畅通检察官交流渠道，《管理办法》还规定，根据工作需要，三类人员可以跨类别进行交流。为了解决部分院忙闲不均的问题，省、市院可以采取挂职、借用等方式，对辖区院已经配置的检察官进行统筹调整使用。

　　《管理办法》还明确规定了21种具体的退额情形，区分了个人申请退额、自然退额和应当退额，以压实检察官办案责任，形成能者上、平者让、庸者下的机制。据了解，办案数量、质量和效率达不到本院规定要求的，办案能力明显不胜任的，因重大过失导致所办案件出现证据审查、事实认定、法律适用错误而影响公正司法等严重质量问题，连续或多次出现办案质量和效果等问题的都在应当退出员额之列。（甘肃省人民检察院供稿）