扫除黑恶城乡净 常治长效百姓安——甘肃法院常态化开展扫黑除恶专项斗争工作综述

　　岁月不居，时节如流。2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是甘肃法院人努力奋进与拼搏的一年。
　　这一年，我们以习近平法治思想为指引，把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不折不扣落实到行动中，牢记“国之大者”，认真履职尽责，用自己的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。这一年，我们刮骨疗毒，完成一次新时代法院队伍的自我革命；这一年，我们披星戴月，为化解纠纷默默耕耘；这一年，我们勇于担当，为抗击疫情并肩前行；这一年，我们笔耕不辍，为书写正义伏案执笔；这一年，我们搭乘数据快车，以科技赋能全面提升审判质效……
　　我们推出“回眸2021，甘肃法院这一年”专栏，带您盘点2021年甘肃法院重点工作关键词，一起见证甘肃法院这一年的披荆斩棘。
　　2021年以来，甘肃法院坚决贯彻落实党中央、省委和最高人民法院关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，从推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，紧紧围绕彻底铲除黑恶势力、实现常治长效的目标，充分发挥审判职能作用，深入参与现代化社会治理，持续巩固专项斗争成果，凝心聚力推动全省法院扫黑除恶斗争常态化运行。

      提高政治站位，加强组织领导
　　增强扫黑除恶斗争凝聚力

　　省法院深刻认识常态化开展扫黑除恶斗争对于巩固党的执政基础、维护国家长治久安的重要意义，及时研究制定《甘肃法院开展常态化扫黑除恶工作方案》，在原有扫黑除恶专项斗争领导小组组成和分工的基础上，优化整合资源、完善制度机制，成立扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，“一把手”带头履行政治责任，亲自部署推动工作，研究解决突出问题，制定制度措施，充实专业队伍、细化职责分工，做好与黑恶势力长期做斗争的准备，推动常治长效。

　　突出从严惩治，严守法定标准
　　增强扫黑除恶斗争震慑力

　　坚持依法严惩方针，对黑恶犯罪持续保持高压严惩态势，对黑恶犯罪分子“下重拳”“出重手”，该判重刑、死刑的坚决判处，在2021年已审结案件中，117名被告人被判处五年以上有期徒刑及以上刑罚，重刑率达27.7%。兰州姚海宁、张掖王泽、定西成军红、临夏祁发文等一批群众深恶痛绝的黑恶势力受到依法严惩。严重侵犯公民人身权利的涉黑犯罪头目荣一键被依法判处死刑，人民群众的安全感明显提升。强化督查督办，着力提升质效，2021年省法院对审理进度缓慢、推进力度不够的50件涉黑恶案件发函督办，限期结案。一年来，全省法院一审共审结涉黑恶案件47件422人，结案率90%；二审审结涉黑恶案件60件800人，结案率93%，上年旧存案件全部审结，实现了旧案清仓见底，新案动态平衡。

　　深化“打财断血”，铲除滋生土壤
　　增强扫黑除恶斗争执行力
　　省法院在年初制定的《甘肃法院开展常态化扫黑除恶工作方案》中专门对财产处置工作细化工作流程，完善方法手段，明确责任落实，为“黑财”处置提供制度保障。省法院每两月对各市州中院财产执行工作情况进行通报，持续传导压力，压实政治责任。同时部署开展全省法院涉黑恶案件财产依法处置集中攻坚行动，攻克了一批“钉子案”“骨头案”，有效提升处置到位率。开展高效为民执行专项行动，将涉黑恶财产案件列为专项行动重点案件，着力破解人民群众“急难愁盼”问题。今年以来全省法院共判处涉财产性判项黑恶案件25件，判处金额14.77亿元，已执行到位14.01亿元，执行处置到位率与专项斗争结束时相比上升15个百分点。

　　持续深挖彻查，全力“打伞破网”
　　增强扫黑除恶斗争的惩戒力

　　全省法院持续加大涉黑涉恶涉伞问题线索的排查，力求发现深层次线索。结合教育整顿工作要求，对“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件，开展案件评查和线索核查。对已生效案件逐案开展自查评估，对已办结线索逐条翻阅档案、自查倒查。把“打伞破网”与全面从严治党结合起来，采取坚决有力手段，提升“打伞破网”力度和效果。依法严惩了酒泉市肃州区公安局原副局长童建国、兰州市公安局城关分局经济犯罪侦查大队原大队长徐天祥等一批黑恶势力“保护伞”，净化了政治生态。

　　助力行业整治，参与社会治理
　　增强扫黑除恶斗争整治力

　　全省法院以提升司法建议质量、优化反馈整改效果为抓手，统筹促进重点行业领域突出问题整治，推进国家治理体系和治理能力现代化的“人民法院方案”。与重点行业领域主管部门建立信息共享、重点会商、集中研判、情况通报机制，切实增强行业整治工作的整体性、协同性、联动性。积极参与基层党组织建设，维护基层政权巩固，从严惩处扶贫领域腐败和危害基层政权巩固的犯罪案件，为全面振兴乡村提供强有力司法服务和保障。2021年以来全省法院按照“一案一整治”要求，向行业领域发出司法建议90份，收到相关单位反馈81份，在帮助有关行业主管部门完善社会治理体系方面发挥了建设性作用。

　　注重机制建设，不断夯实基础
　　增强扫黑除恶斗争聚合力

　　省法院高度重视制度机制建设，在建章立制上狠下功夫，确保扫黑除恶斗争沿着规范化、制度化轨道稳步运行。为精准打击涉信息网络、金融放贷等新型犯罪，联合相关部门印发《甘肃省办理电信网络诈骗犯罪案件指导意见》，编印《电信网络犯罪案件法规汇编》，为依法有力惩治电信网络犯罪等新型犯罪提供办案指导。为进一步发挥考评“指挥棒”作用，将扫黑除恶工作纳入平安甘肃建设考评体系，有效激发动力、传导压力。专项斗争期间，省法院先后单独制定出台制度机制8个，联合相关部门共同研究出台制度机制8个，目前这16个制度机制全部继续沿用，对有效打击扫黑势力、严格依法办案，构建常态化依法惩处机制奠定了扎实基础。

　　在新的一年里，甘肃法院将在抓谋划、抓部署、抓推动、抓落实上持续发力，保持长期作战的定力和韧劲，不断巩固和发展专项斗争成果，不断开创人民法院扫黑除恶斗争新局面，为全省经济社会高质量发展创造良好环境。