全国人大代表张海波在审议“两高”工作报告时表示：牢牢把握司法为民公正司法工作主线 守护人民群众美好生活

　　3月9日，出席十三届全国人大五次会议的全国人大代表、甘肃高院党组书记、院长张海波在甘肃代表团参加审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告并发言。他表示，周强院长和张军检察长作的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，忠诚拥护“两个确立”，胸怀“国之大者”，紧紧围绕党和国家大局、紧紧围绕人民群众关心关切依法履职尽责，都是护公正、促发展的好报告。

　　一是体现了高度的大局意识。“两高”都切实统筹发展和安全两件大事，把服务发展摆在更加突出的位置，通过积极主动履行职责，在服务高质量发展中担当作为。特别是在打造法治化营商环境、服务科技创新、防范化解金融风险、生态环境司法保护、服务区域协调发展等方面，都推出了一些创新举措，确保党中央决策部署在司法机关得到不折不扣的贯彻落实。

　　二是体现了强烈的责任担当。“两高”都把维护国家安全和社会稳定作为第一责任、作为政治要求，认真贯彻总体国家安全观，严惩危害国家政治安全特别是政权安全、制度安全的犯罪，突出对影响群众安全感的严重暴力犯罪、电信网络犯罪、危害食品药品安全等犯罪的惩治力度，三年扫黑除恶专项斗争及常态化开展营造了非常好的发展环境，有力维护了政治安全、社会安定，促进了基层社会治理，保障了人民安居乐业。

　　三是体现了深厚的为民情怀。“两高”都始终坚持人民至上，把以人民为中心贯穿始终，积极回应群众和社会关切，创造性推出一些举措，真正惠民惠企，让人民群众深切感受到公平正义就在身边。特别是法院工作牢牢把握司法为民公正司法工作主线，持之以恒推进一站式建设，突出对特殊群体权益保护，服务保障中小微企业发展，守护人民群众美好生活。

　　四是体现了鲜明的法治精神。“两高”都紧紧围绕习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，把维护社会公平正义作为永恒主题，努力增强人民群众对公平正义的获得感。公正来自司法个案，法院和检察院都把司法办案和人民群众对公平正义的感受有机结合起来，通过大量司法案例阐释法治规则、明辨是非，彰显法治精神。

　　张海波说，《最高人民法院工作报告》2次提到了甘肃法院工作，包括实质性化解行政争议、举办中华司法研究论坛等工作，这既是肯定，也是鼓励和鞭策。去年最高人民法院工作亮点多、成效好，以下方面印象深刻：

　　一是队伍建设成效显著。在党中央和中央政法委坚强领导下，全国法院以自我斗争、自我革命的精神，扎实开展队伍教育整顿，清除了害群之马，整治了一批顽瘴痼疾，进一步提升了人民群众对法院工作的满意度，也涌现出了一大批像周春梅一样可歌可泣的先进典型，法院队伍建设取得了显著变化。

　　二是弘扬社会主义核心价值观导向鲜明。重视发挥人民法院在培育和践行社会主义核心价值观方面的引领、规范和保障作用，出台推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见，指导全国法院以“小案件”讲好“大道理”。各级法院注重通过个案裁判深刻阐释“劝不劝”“追不追”“救不救”“为不为”“帮不帮”“管不管”这些案例中蕴含的是非曲直，让社会主义核心价值观深入人心，让社会充满新风正气。

　　三是矛盾纠纷多元化解提档升级。一站式多元解纷和诉讼服务体系建设作为近年来全国法院精心打造、全力推动的重大改革创新举措，经过连续3年的不懈努力，实现了全方位、跨越式、突破性发展，已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的多元纠纷解决和诉讼服务体系。目前6.3万个调解组织和26万名调解员进驻人民调解平台，2021年诉前成功调解案件610.7万件，远超全国法院案件量同期增幅；人民法院在线调解案件累计超过2400万件，平均每分钟化解51件。一站式多元纠纷解决机制充分体现了中国司法特色，体现了中国司法坚持人民至上的理念，成为向世界展示中国法院的一张名片。

　　四是实质性化解行政争议效果显现。行政审判是法治政府建设的“晴雨表”，最高人民法院高度重视行政争议的实质性化解，近年来先后出台行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定、进一步推进行政争议多元化解工作的意见等，加大推进力度，行政机关负责人出庭应诉率、一审行政案件的服判息诉率稳步提升，最大限度实现了案结事了人和，推动行政争议从根本上化解，促进了放管服改革，优化了营商环境。报告对甘肃实质性化解行政争议工作给予了充分肯定。

 
　　张海波还结合法院工作就相关问题提出了意见建议。