为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,进一步转变临夏全州法院干警工作作风,提高工作效率和服务水平,切实加强纪律作风建设,提升法院队伍整体素质,牢固树立“公正司法、司法为民”理念,实现公平正义目标,切实为临夏州委打造“五个区”“六个临夏”的总目标提供良好的司法环境和优质的司法服务,临夏中院制定出台了《全州法院开展“纪律作风再改进,能力素质大提升”活动实施方案》,以“强化学习、促进党建、岗位比武、深入调研、作风整治”等五项活动为载体,大力加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,着力推进临夏全州法院队伍建设高质量发展,锻造政治忠诚、廉洁自律、担当使命、素质过硬的新时代法院队伍,为新时代人民法院工作高质量发展提供坚强有力的组织保证。
强化政治理论学习
抓实抓好经常性思想教育,进一步强化理论武装,筑牢政治忠诚,切实提高临夏全州法院干警政治素质。
一是持续开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,持续深入开展党史学习教育,传承红色基因,赓续红色血脉,接受红色洗礼,弘扬英模精神,从党史中汲取智慧的力量,以史为鉴,立足本职、勇于担当、善于作为,不断深化和巩固党史学习教育成效。持续开展“我为群众办实事”活动,努力践行司法为民宗旨,为州委打造“五个区”“六个临夏”的总目标保驾护航,开创新时代人民法院事业新篇章。
二是开展政治轮训。坚持全员参训、全员覆盖的原则,在积极选派干警参加党委及上级法院组织的各类政治培训的基础上,开展临夏全州法院政治轮训。组织全体干警系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平法治思想和党的十九届六中全会精神及《决议》等,持续加强对党章党规党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导广大干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。加强干警意识形态建设,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终做到政治信仰不变、政治方向不偏,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三是开展国情省情州情的学习教育。坚持全体干警每周“固定学习日”制度,组织干警认真学习党中央和省、州重大决策部署和重要文件精神,教育引导干警坚定理想信念,保持政治定力,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,全面提升大局意识和着眼大局化解矛盾、解决纠纷的能力,确保司法裁判的政治效果、社会效果和法律效果的有机统一,为全州经济社会发展提供有力司法服务和保障。
开展“促党建”活动
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持抓党建带队建促审判,推动党建工作与业务工作深度融合,努力构建条块结合、上下联动、整体推进的法院党建工作新格局。
一是深化党建引领“当先锋,做表率”行动。结合法院工作实际,建立合议庭+临时党小组机制,持续开展“党员先锋岗”“争当先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者”等创建评比活动,充分调动和发挥党支部的战斗堡垒作用,使临夏全州法院各级党组织真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
二是开展党支部规范化建设达标活动。深入开展《党内政治生活若干准则》《支部工作条例》的学习教育,引导党员干警牢记“第一身份”,充分发挥党员的模范带头作用。规范落实“三会一课”制度,认真落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部“主题党日”制度,强化党员党性修养和党纪意识,进一步加强党内政治文化建设,规范党内政治生活。聚焦党内政治生活随意化、庸俗化、平淡化等问题,认真整顿组织力不强、政治功能弱化的软弱涣散党支部,规范基层党组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创新力。
三是开展“红色教育”系列活动。组织干警到浙江嘉兴、井冈山、延安等红色教育基地参观学习,缅怀革命先烈,传承红色精神,使干警接受生动深刻的革命传统和爱国主义教育,进一步加强党性修养,提高政治觉悟,激发队伍活力。开展重温入党誓词、重温党的辉煌历程等活动,教育全体党员干警永葆初心使命,强化责任担当,以更加饱满的精神践行对党的庄严承诺。
开展“岗位大比武”活动
以队伍正规化、专业化、职业化为方向,开展常态化、精细化练兵培训,不断提高干警司法能力。
一是开展岗位大比武练兵。结合人员分类管理后的岗位职责,按照法官、法官助理、书记员的分类,开展庭审观摩、案例研讨、案件评查等活动,提升法官案件事实认定和庭审驾驭能力。开展优秀裁判文书评选活动,坚持裁判文书评查和上网公开制度,提升法官裁判文书制作能力。开展智慧法院应用系统培训,提升干警信息技术应用能力。开展司法警察集训和比武活动,提升司法警察业务素质和实战能力。
二是开展法院“公众开放日”。邀请人大代表、政协委员、在校学生、公职人员等社会各界代表参观法院工作,通过观摩庭审、见证执行、参加座谈等形式,进一步畅通法院干警与人民群众之间沟通渠道,让更多的社会公众走进法院、感知法院、监督法院、理解法院和法官。
三是探索联合高校开展培训。探索建立与政法高校之间的教育培训合作关系,让法院干警到省内外高校接受政治理论和业务技能培训,进一步丰富干警的知识结构,拓宽干警的理论视野,强化干警的司法业务技能和法律综合素养。
四是开展宪法宣誓。认真落实国家宪法日宣誓和法官入职晋级宣誓制度,教育引导干警自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施、弘扬宪法精神,进一步增强法院干警职业使命感、责任感、荣誉感,忠实履行宪法赋予的神圣职责。
五是开展文体活动。举办一次文艺汇演、书法比赛、体育竞赛等内容为主的文体活动,丰富干警精神文化生活,释放干警工作压力,增强干警身体素质,进一步提升干警团队协作能力,积极营造“健康工作、快乐生活”的浓厚氛围。
开展调研活动
把调研工作作为践行宗旨意识、密切联系群众、持续转变司法作风的重要抓手,深入研究两级法院发展改革面临的新矛盾和新问题,查找工作中存在的差距和不足,提出解决问题的措施和建设性意见,推进新时代临夏法院工作实现新跨越。
一是深化“基层法院和基层法庭联系制度”。中院党组成员年内赴各自联系点法院及人民法庭深入开展调查研究,各县(市)法院党组成员联系基层法庭开展调研工作,形成调研报告。各院成立党建、队伍建设、司法改革等重点工作和民事、刑事、行政、执行等审判实务重点课题调研小组,分管院领导任调研小组组长,每个小组在年内至少撰写1篇调研报告并报送中院研究室,促进提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,为全州法院各项工作提供决策参考和智力支持。
二是开展优秀调研论文评选。在临夏全州法院开展优秀调研报告及论文评选活动,评选出主题突出,导向鲜明,内容详实,措辞准确,文风淳朴,具有推广价值和借鉴意义的优秀调研文章,进行表彰奖励,并积极向国家级、省级等核心期刊推荐公开发表,进一步扩大调研影响力、增强调研实效性。
开展作风整治活动
坚决落实全面从严治党“两个责任”,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市委相关规定,不断深化和巩固政法队伍教育整顿成果,持续整治顽瘴痼疾,坚决清除害群之马。两级法院上下联动,积极开展自查自纠,严肃开展正风肃纪,完善机制巩固提高,推动临夏全州法院进一步转变司法作风,不断提升司法公信力,树立新时代法院队伍新形象。
一是开展廉洁司法集中教育。深入学习《中华人民共和国监察法实施条例》,加强党纪国法和审判纪律、廉政纪律教育,开设廉政讲堂,党组成员带头为全院干警上廉政党课,观看廉政教育、警示教育专题片,以身边的事教育身边的人,要警钟长鸣,坚决守住政治纪律和政治规矩这条底线,不逾越红线,提高干警拒腐防变能力。
二是持续开展纪律作风整治。在全州法院持续开展顽瘴痼疾专项整治,坚持防微杜渐、抓早抓小,严格贯彻落实“三个规定”填报制度。持续开展纪律作风整治,采取院领导定期带队巡察、纪检监察人员不定期督查抽查和明查暗访的方式,从最基本的上下班考勤、会议、庭审、车辆管理、安保、环境“六个秩序”抓起,发现问题从严处理;以最高法院智能审务督察发现问题的整改为抓手,着力解决审判执行工作中不规范、不严格、不公正、不文明问题,引导广大干警重作风、严作风、正作风,进一步改进和端正司法作风。