新时代政法英模 | 沈风云：矢志不渝践行司法为民

沈风云  全省“百名新时代政法英模”

　　沈风云，现任白银市景泰县法院立案庭庭长、一级法官。2022年初，荣获全省“百名新时代政法英模”荣誉称号。曾在2018年被白银中院记“个人三等功”，2020年被省法院评为“全省优秀法官”。

铁骨柔肩担使命

　　

　　2015年立案登记制改革全面推行，大量案件涌入法院，景泰县法院收案数以年均30%的比例大幅上升，面对繁重的审判任务和持续增大的办案压力，2017年3月，组织任命沈风云同志为立案庭负责人，重点开展立案调解工作，并要求立案团队每年将50%的民商事案件以立案调解的方式结案，缓解法院“案多人少”矛盾。“说了就算、定了就干、干就要干好。”这是沈风云常对庭里干警说的一句话，沈风云同志带领立案团队一班人迎难而上，全身心投入，连续攻坚克难，认真分析、悉心钻研立案调解工作中需要完善的环节和步骤，先后修订完善了《立案调解工作实施细则》《立案调解工作流程》《诉调对接工作实施方案》等15项工作制度，明确了立案调解的适用范围、调解程序、工作原则等，构建了高效顺畅的运行机制。随后，升级改造诉讼服务中心，配齐诉讼服务“六大终端”，开通了网上立案、跨域立案、12368服务、远程开庭、在线送达、网上调解等诉讼服务功能，组织诉讼服务中心全体人员开展业务培训，邀请技术人员现场授课，采取技术“闯关”的办法，确保每个同事都能娴熟掌握操作技能，进而正确引导群众运用，努力做到“让信息多跑路，群众少跑腿”，把法院搬到群众的“家门口”。

务实为民化纠纷

　　在大量案件涌入法院、办案压力日渐增长、人员年龄老化问题严重的情况下，立案团队每年要调解全院50%的民商事案件，工作压力之大可想而知。沈风云积极探索通过群众易接受、可信服的办法开展立案调解工作，竭力做到降低诉讼成本、提高办案效率。她按照“调解优先、调判结合”的原则，推行“门诊式”审理模式，分别从案件事实、证据材料、法律关系等方面进行甄别过滤，对细小琐碎、不宜通过诉讼解决的矛盾纠纷，劝导息诉化解；对事实清楚、法律关系明确、争议不大的案件，及时调解结案；对短时间内难以达成调解协议的案件，适时导入速裁程序。通过观摩调解、学习交流，不断提高自身做群众工作的能力、讲法说理的能力、沟通协调的能力、巧解纠纷的能力，她常说“不要急，有话慢慢讲”“帮你办，是我的分内事”“能解开的结就不用刀割”，耐心倾听、细致释法是她的工作常态，和颜悦色、主动作为是她的精神状态。她在工作实践中总结提炼出的“五心八步”调解法，有效提升了案件调解成功率，“五心八步”调解法在全院推广学习。当周末大家都在休息的时候，沈风云不辞辛苦带领调解团队深入乡镇村组、田间地头，积极开展巡回调解，她说过：“法官办的是案，用的是心，开的是庭，暖的是情，只要能为当事人化解矛盾，看到当事人握手言和，就是我最高兴的事。”沈风云曾带领团队成员用一天时间，在当事人所在村成功调处了涉案标的64万元、涉案人数达50余人的16起系列案件，得到了当地群众的一致好评；2021临近年关，她带领团队成功调解了来自全国十几个省市的137名农民工与建筑工程承包方的劳务合同纠纷系列案，并督促被告为农民工支付了127.3万元的工资款，农民工兄弟拿到工资后激动地说：“感谢景泰法院！你们为我们要回了工资，这是家里老人孩子一年到头的期盼啊……”

守正创新树品牌​​​​​​​

　　

　　自一站式建设工作启动后，景泰县法院积极行动，成立领导小组，由沈风云同志担任办公室主任。面对新任务、新挑战，她沉着应对、精准施策，研究制定各项工作方案，赴甘州区法院、成都高新区法院实地考察学习，找准了加强和改进工作的切入点，梳理工作思路，创新工作方法，在全市法院率先开展网上立案、跨域立案、自助立案等智能诉服工作，在她的悉心钻研和不懈努力下，景泰县法院一站式建设各项工作成绩突出，在全省法院诉讼服务指导中心质效评估平台上排名前列，景泰县法院于2020年被省法院评为“全省法院一站式建设先进单位”。为真正把诉讼服务中心打造成纠纷化解的“桥头堡”，沈风云同志提出打造“1+N”解纷机制，把人民调解、专业调解力量引入法院，构建多元化解纠纷新格局，使社会各类解纷资源有序整合，以推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设实现更高水平的集约高效。为此，她与县司法局、乡镇积极沟通协调，现在的诉讼服务中心每天有1名特邀调解员和1名法律援助律师值班，负责法律咨询、调解纠纷等工作；在喜泉人民法庭和上沙沃人民法庭设立了“诉前人民调解室”，充分调动司法助理员、人民调解员、乡镇干部依托法庭阵地，积极参与家事纠纷、邻里纠纷、土地纠纷的诉前调解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。随着一站式多元解纷机制建设的深入推进，2021年11月，沈风云同志全面负责法院诉前调解中心入驻综治中心相关工作，并对接各级调解组织进乡村、进社区、进网格，指导调解工作，研究制定实施方案，充分发挥了基层法院在多元解纷机制中的引领、推动和保障作用。

　　没有惊天动地的壮举，只有润物无声的真诚。沈风云同志始终怀着一颗赤子之心，用自己的热爱和追求，维护着社会的和谐稳定，描绘着天平的神圣荣耀，谱写着“司法为民好法官”的优美旋律。