白银市中院“七大引领”助推“两个确立”主题教育走深走实

　　自“两个确立”主题教育开展以来，白银市中院紧紧围绕“举旗帜、铸忠诚、赞成就、担使命”目标要求，对标对表四个项目，强化组织领导，压实工作责任，细化工作措施，通过“七大引领”，切实推动“两个确立”主题教育走深走实。

 

坚持政治引领 把牢正确方向

　　加强政治建设，是人民法院始终保持正确方向的根本保证。牢牢把握人民法院政治属性，坚持党对法院工作的绝对领导，深刻学习领会“两个确立”的重大意义，不断提升“政治三力”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持高位统筹推进，扛起政治责任，第一时间出台主题教育实施方案、成立领导小组，实行“一把手”负责制，进一步建立健全院党组负总责、院领导带头示范、机关党委牵头部署、各党支部具体落实、全体干警参与的主题教育工作责任体系。各党支部迅速按照方案要求，将政治轮训、学习计划、司法作风突出问题集中整治与主题活动的要求相融合，从整体层面一体化推进安排，明确各项工作目标任务、重点任务和工作细则，确保各项工作稳步有序推进。

 

坚持信仰引领　夯实思想根基

　　信仰就是压舱石，有信仰才能行稳致远。印发《关于在机关各党支部成立青年干警理论学习小组的通知》，组建5个青年干警理论学习小组，进一步教育引导年轻干警坚定理想信念，强化理论武装，筑牢思想根基。

　　严格落实意识形态工作责任制，成立网络舆情工作小组，及时发布法院工作动态，监控、引导涉法舆情，不断提升法院网站、微信公众号、官方微博的传播力、引导力、影响力和公信力，确保法院意识形态安全。

　　认真落实党的方针政策和上级各项决策决议，确保中央、省市委决策部署执行不打折扣、不搞变通、不走样。先后被省委、省政府评为“节约型公共机构示范单位”，被白银市委、市政府评为“全市精神文明建设先进集体”“平安白银建设先进单位”“崇德向善、弘道养正”捐助支持见义勇为事业突出贡献单位，被市委组织部命名为“全市第二批党建示范点”，被市总工会命名为“模范职工之家”，机关第一党支部被市委组织部评选为“全市标准化先进党支部”。三年来，共有23个集体和168名个人受到中央、省市委和上级法院的表彰奖励。

 

坚持组织引领　激发堡垒效能

　　强党兴党，组织是根本。结合实际，及时改选、整合党支部，配齐配强支部班子，由党组成员、分管院领导兼任支部书记，明确党支部书记、副书记和委员的职责分工，有效推进支部各项工作落实。构建“三会、三评、三考”工作机制，将支部学习会、部门业务会、部门工作会“三会”联合召开，将组织生活自评点评、业务工作分析讲评、微型党课讨论评议“三评”联动进行，将支部工作考核、支部书记履职考核、审判业务工作考核“三考”联通安排，切实做到工作有清单，任务有目标，责任有落实。

　　强化党支部政治功能，积极发挥直接教育、管理、监督党员的职责，凝聚力量、弘扬正气，真正打造成为坚强的战斗堡垒。尤其是面对疫情，始终突出党组织和党员干部战斗堡垒和模范带头作用，党员干警在审判一线主动担当，积极作为，充分运用“智慧法院”建设成果，网上立案174件、网上调解195件、网上开庭119件，切实做到疫情防控不松懈，司法工作“不打烊”。积极响应市委市政府号召，做到“社区吹哨、党员报到”，在危难时刻冲到最前线，让党旗在社区高高飘扬，先后组织党员干警下沉社区，协助开展疫情防控及志愿服务760人次，为困难群众、高龄老人等特殊群体送法上门服务110余人次，极大提升了基层党组织组织动员力、资源整合力。

 

坚持理论引领　锻造过硬本领

　　理论是行为的先导，实践是理论的检验 。紧扣系统学，充分发挥党组理论学习中心组“领学”、党支部“集中学”、网络平台“智学”效果，把党的科学理论作为首课、主课、必修课；制定院领导、党支部书记主题党课安排表，要求每人为所在党支部干警讲授党课不少于1次，充分发挥领导领学带头作用，引导干警深刻感悟学习内容。

　　紧扣轮训学，抓实学习研讨，在相互交流中得到更大提升，尤其是抓实青年干警理论学习，引导青年干警扣好投身人民司法事业的“第一粒扣子”。

　　紧扣实践学，通过岗位大练兵、业务大比武、能力大提升、裁判文书和庭审评选、案卷评查等评比选优活动，切实提升干警政治素质能力、政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。截至目前，组织190余名员额法官、220余名行政辅助人员、180余名聘任制书记员开展各类教育培训。

 

坚持作风引领　坚守廉洁底线

　　作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。坚持把聚焦“四风”贯穿始终，结合“法纪教育月”活动，通过组织干警参观警示教育基地、观看警示教育片、召开警示教育大会、学习《忏悔录》、纪法知识测试、撰写学习体会等多种方式，引导党员干警增强遵守党章意识，克服好人主义和党内生活“庸俗病”，开展积极健康的批评与自我批评，党的优良传统得到弘扬光大。

　　坚持把整改落实贯穿始终，结合“为群众办实事示范法院”创建活动，“六案三难”等突出问题得到逐步解决，当事人的诉讼权、知情权、参与权、监督权得到有效保障。

　　坚持把建章立制贯穿始终，认真学习贯彻《新时代政法干警“十个严禁”》和防止干预司法“三个规定”，创新建立与审判执行工作和日常管理深度融合的监督机制，靠实院党组集体责任、一把手的主要责任、分管领导的职责范围内的领导责任和部门负责人、员额法官的“一岗双责”，扎实开展司法作风突出问题集中整治和司法巡查、审务督察，全面从严治党“两个主体责任”得到贯彻落实，逐步形成了从源头上防止“四风”问题的务实管用制度体系，有效推动作风建设制度化规范化常态化。今年以来，对基层法院开展了一轮审务督察，对一个基层法院开展司法巡查，共发现6个方面82个问题，提醒谈话60人次，批评教育8人次，责令书面检查6人次。

 

坚持效果引领　践行初心使命

　　主题教育的成果，最终要体现在工作实绩和成效上。白银市中院以“为群众办实事示范法院”创建活动为契机，紧紧围绕“办精品案件，干精品工作”和“全员质效观”工作主线，在司法为民、便民、利民上持续发力，固优势、补短板、强弱项，真正把“两个确立”的实践要求转化为司法为民的实际行动。

　　以优化营商环境和促进民营经济健康发展作为重要政治责任，制定“4+1”服务保障营商环境规范性文件，开展“法惠民企”等活动，先后走访辖区企业62家，收集排查企业法律服务需求260余项，提出风险防控和法律建议1200余条，依法审结非法吸收公众存款、组织领导传销活动等涉众型犯罪案件28件，破产案件4件，涉及中小微企业案件4068件，执结涉民企债权案件52件，以实际行动纾企困、解企忧、办实事；以“一站式”建设载体，建立“法院+工会” 劳动争议诉前调解机制、“法院+金融”纠纷调解机制和与乡村两级综治中心衔接建立“人民法庭+综治中心+人民调解组织”，推行诉调对接、繁简分流，小额、简易程序适用率达93.5%，近六成涉企案件以调解、撤诉方式解决，“一站式”建设总体质效全省排名第一。

　　以深化司法公开为平台，管好用好“四大公开平台”，主动发布工作信息，公开裁判文书5385份，庭审直播2860件，让诉讼活动更加透明；全面落实普法责任制，录播《现在开庭》法治节目，开展送法“七进”活动，强化《未成年人保护法》宣传，增强百姓法律意识，引导民众合法有序维权。

　　加强与媒体的沟通交流，召开新闻舆论工作座谈会和新闻发布会，发布“以案释法”案例，更大程度地满足群众的知情权、参与权和监督权。截止6月底，两级法院共收案25659件，同比上升0.50%，结案20048件，同比上升9.96%，审执结率78.13%，同比上升6.72%，结收比88.68%,同比上升11.76%，审判执行周期大幅缩短，质效指标位列全省前列。

 

坚持品牌引领　凝聚工作动力

　　打造品牌是凝聚合力，激发动力的有效抓手。紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判、树形象”工作思路，结合工作实际，创建“343”党建工作品牌，被最高人民法院政治部《法院队伍建设》刊发并在全国法院系统推广，按照党支部所辖职能部门，创建“一支部一品牌”特色亮点，实施党建工作助推中心工作“四项工程”，切实提升基层党组织组织力。

　　培育新时代法院文化，打造队伍建设、廉政建设、司法警察、党建工作四个文化长廊，建立廉政荣誉室、职工图书室和机关党建活动中心、党建+多元融合中心及机关四个党支部活动阵地，形成了“两室两中心四廊四阵地”活动场所。特别是党建+多元融合中心的党建+六个新白银、+五治融合、+模范机关创建、+党员教育培训、+公务员平时考核等内容，创出了“党建统领、多元融合”的工作新路径，塑造了党建教育的良好环境，激发了干警工作的内动力。

　　延伸为群众办实事广度，开展“护苗成长、法治同行，普法进校园、白法在行动”活动，联合派出人民法庭，建立未成年人普法教育基地，打造“小法官夏令营”品牌项目，切实增强青少年学法、知法、守法、用法的法治观念。

　　坚持同频共振，以“主题党日”为抓手，白银市人大机关、市委组织部、市委直属机关工委、国网白银供电公司等19家部门单位共计570余人次到白银中院开展共建主题党日活动，实现聚合党建增活力，互学互鉴促提升。

 

　　深刻领悟“两个确立”决定性意义,坚决做到“两个维护”主题教育，是当前的一项重要政治任务。下一步，白银市中院将持续开展好“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’主题教育”，提振信心聚合力，持续用力抓整改，找准规律管长远，努力做好教育实践活动成果的巩固、深化、拓展，努力使主题教育成果在白银法院各项工作中落地生根，取得实效。