​甘肃：能动履职 加强种业司法保护

       8月25日，甘肃省检察院召开全省检察机关种业司法保护工作推进会。省检察院党组书记、检察长朱玉出席会议并讲话。省公安厅党委委员、副厅长李明，省科技厅党组成员、副厅长李兴华，省农业农村厅党组成员、副厅长常宏应邀出席会议并讲话。省检察院党组成员、副检察长丁霞敏主持会议。

甘肃省检察院党组书记、检察长 朱玉

 

      朱玉指出，粮食安全是国家安全的重要基础，种业作为粮食之源、农业之基，是保障粮食安全的根本和关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，习近平总书记就保障粮食安全、推进种业振兴作出一系列重要论述和批示指示，具有很强的针对性、指导性、前瞻性。省委、省政府立足我省种质资源丰富、制种条件优势独特的实际，坚持把制种产业作为战略性产业来培育，全力打造种业强省。全省检察机关要提高政治站位，牢记全面推进种业振兴这个“国之大者”和建设种业强省这个“省之大事”，切实增强责任感使命感，始终把服务保障种业安全和发展作为服务中心大局的重要任务来抓，认真履职尽责，彰显检察担当作为。

 

      朱玉强调，要强化责任担当，坚持“两聚焦一结合”工作思路，深入落实党中央、省委、最高检关于保障粮食安全、推进种业振兴的决策部署，紧紧依托“四大检察”职能，全面提升种业司法保护工作质效，为种业振兴提供有力司法保障。

 

       要依法惩治涉种子领域刑事犯罪。充分履行批捕起诉职能，依法加大对制假售假、套牌侵权、破坏种质资源等涉种子刑事犯罪和“涉粮”职务犯罪的打击力度，加强对刑事立案、侦查、审判等诉讼活动的监督，全面贯彻宽严相济、少捕慎诉慎押刑事司法政策，规范运用认罪认罚从宽制度，加大追赃挽损力度，确保“三个效果”有机统一。

 

       要强化涉种子领域民事检察精准履职。坚持依法、平等、全面保护原则，积极构建涉种子纠纷民事诉讼多元化监督格局，注重对在种业保护司法理念方面有纠偏、创新、引领价值的典型案例提出抗诉，推动落实民事惩罚性赔偿制度，加强对涉种子领域虚假诉讼的法律监督，加大对民事检察监督案件的调解力度，努力实现案结事了人和。

 

      要推动涉种子领域行政检察走深走实。践行“穿透式”监督理念，在加强行政诉讼监督的同时，对有关主管部门在种子执法活动中违法行使职权或不作为等问题，依法提出纠正违法或督促履职的检察建议；积极开展涉种子领域行政争议实质性化解工作，综合运用监督纠正、公开听证、促成和解、诉源治理、司法救助等多种方式，促进解决实际问题。

 

       要稳步开展涉种子公益诉讼检察工作。坚持“双赢多赢共赢”理念，对无证生产经营、代销售未备案、套牌侵权、未建立生产经营档案等损害公益的情形，加大公益诉讼办案力度，灵活采取磋商、检察建议等方式，督促相关职能部门履行行业监管和属地管理责任，加强对种子生产基地及周边生态环境的保护，护航种业强省建设。

 

       要将知识产权保护作为种业司法保护的重点。认真落实知识产权强国建设纲要、七部委“强化种业知识产权保护15条意见”和省委关于“强科技”行动等部署要求，常态化开展知识产权法律咨询和培训，探索建立一体化办案工作机制和跨部门跨区域联动保护、行政司法协同保护机制，加强专业化人才培养和专业办案团队建设，不断提升种业知识产权保护能力。朱玉要求，要加强协作联动，认真贯彻“法治工作既要抓末端、治已病，更要抓前段、治未病”的工作要求，树立系统观念、法治思维，因地制宜部署开展涉种子安全领域专项检察监督工作，健全完善种子行政执法和刑事司法衔接机制，积极推进涉种领域诉源治理，深入开展种子安全法治宣传教育，为种业安全和发展营造良好法治环境。

甘肃省公安厅党委委员、副厅长 李明

 

       会上，李明通报了近年来全省公安机关打击种子类违法犯罪工作情况，从提高思想认识、增强保障种子安全责任感，严厉打击涉种子类犯罪，坚持强化部门协作联动、形成工作合力三个方面，对公安机关打击涉种子违法犯罪工作进行安排部署。

甘肃省科技厅党组成员、副厅长 李兴华

 

       李兴华从积极构建种业科技创新体系、加大种业科技创新支持力度、着力打造种业科技创新平台、组建玉米种业企业创新联合体四个方面通报了科技支撑种业工作情况，提出保障种业科技创新的工作打算。

甘肃省农业农村厅党组成员、副厅长 常宏

 

      常宏围绕提高思想认识、增强保障种业安全的责任感，明确重点任务、强化保障种业安全的针对性，加大衔接配合、提升保障种业安全的有效性，对农业农村部门贯彻落实种业振兴行动、全面净化种业市场提出意见要求。

甘肃省检察院党组成员、副检察长 丁霞敏

 

       定西、张掖、酒泉3个市检察院做经验交流发言。会议还书面印发了《农作物种子领域相关规范性文件汇编》《全省检察机关种业司法保护工作典型案例》等资料。

 

       本次会议以视频形式开到市级检察院。省检察院党组成员、副检察长杨波，检委会专职委员田金，省公安厅、省科技厅、省农业农村厅的相关部门负责人，省检察院有关业务部门主要负责人及部分员额检察官在主会场参加会议。各市级检察院党组成员、检委会专职委员、部门负责人和同级公安局、科技局、农业农村局有关负责同志在分会场参加会议。