11月17日,全省检察听证工作推进会在兰州召开。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和张军检察长在第三届新时代检察工作论坛上的讲话精神,全面推动全省检察听证工作深入发展,提高检察监督质效。省检察院党组成员、副检察长张学军主持会议并讲话。全省各级检察院分管听证工作的副检察长、业务部门及宣传部门负责人参加会议。
甘肃省检察院党组成员、副检察长 张学军
张学军指出,全省检察机关认真落实最高检关于听证工作安排部署,贯彻“应听证尽听证”要求,积极推动听证工作常态化、规范化。2020年以来,全省检察机关在实现检察听证全覆盖的基础上,听证案件总数、院均听证数、多数听证员同意检察机关初步处理意见数、听证后矛盾分歧化解率在最高检通报中多次位居全国前列。但也存在听证案件类型分布还不够合理,听证工作规则尚待完善,各级检察院领导的示范带头作用发挥还不够充分,干警主持听证的能力水平有待进一步提高,硬件设施建设还需要加强等问题。要进一步明确目标,细化实化措施,努力推动全省检察听证工作再上新台阶。
张学军要求,要提高站位,深化认识,进一步提高抓好听证工作的使命感和责任心。要充分保障包括当事人在内的人民群众对检察机关办案工作的知情权、参与权和监督权。要通过检察听证把相对封闭的办案活动放在人民监督的“聚光灯”下,使检察机关能够更加客观、准确的认定案件事实、适用法律,依法公正的对案件作出处理,实现形式公正与实质公正并重的精准监督。要通过让各方集中、充分表达意见,使听证参与人、旁听人员同步体验实现公平正义的全过程,增强检察机关向社会开放的深度和广度。
要突出实效,不断规范,努力推动全省检察听证工作高质量发展。在保证实效上下功夫,在案件选择上有针对性,以求实效为目标,扎实做好听证各环节的工作,着眼案结事了人和,做好评议总结,达到理想效果。要在规范推进上下功夫,各地区在《人民检察院审查案件听证工作规定》上再深化,结合各自实际出台相应的实施细则或工作办法,在深入推进中不断规范;规范听证员队伍建设管理,全省各级检察院要结合本地实际,尽快建起本地听证员库。要在拓展案件范围上下功夫,努力实现“四大检察”“十大业务”的全覆盖和平衡、充分发展。要在创新听证方式上下功夫,探索扩大简易听证适用范围,把简易听证工作尽快开展起来。要在考核引导上下功夫,把检察听证工作纳入业务考核范围,充分发挥业绩考评“风向标”和“指挥棒”的作用。
要加强领导,精心组织,切实保障检察听证工作提质增效。要突出示范引领,各级检察院检察长要切实发挥好示范引领作用,严格按照“应听证尽听证”要求,带头办理疑难、复杂、争议较大,有社会引领价值的案件,积极推动检察听证深入健康发展。要着力提升能力素质,加强学习培训,不断筑牢司法为民情怀,夯实法律政策功底,掌握群众工作和化解矛盾纠纷本领。要加强硬件保障,充分利用现有可用设施,统一规范设置检察听证室,已经具备在中国检察听证网直播条件的地区,要选取社会影响较大、具有典型引领价值的案件,采取线上同步直播的方式,增强检察听证的社会影响力和普法教育效果。要强化理论研究和舆论宣传,立足甘肃检察实际,紧紧围绕检察听证实践中的热点、难点问题,集中开展理论攻关;切实强化“谁执法谁普法”理念,把组织检察听证的过程变成宣传检察工作的过程,把检察听证变成引领社会法治风尚的生动课堂。(甘肃省人民检察院供稿)