近日,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州检察院、甘肃省酒泉市检察院、青海省海西蒙古族藏族自治州检察院、西藏自治区那曲市检察院会签《关于建立阿尔金山及周边区域生态环境和资源保护跨区域检察协作机制的意见》(以下简称《意见》),建立跨区域检察协作机制,凝聚工作合力,共筑阿尔金山及周边区域生态安全司法保护屏障。
《意见》明确,要依法打击破坏生态环境资源的犯罪行为,严惩破坏阿尔金山及周边区域生态环境犯罪行为,健全行政执法与刑事司法衔接机制,集中办理群众反映强烈、犯罪性质恶劣的案件。要加强民事行政申诉类案件办理,及时受理审查因环境污染责任、资源权属纠纷等生态环境领域引发的民事行政申诉案件,加强对危及生态环境和创新驱动发展的虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度。要充分发挥生态公益诉讼检察职能作用,紧紧围绕阿尔金山及周边区域矿产资源保护、水资源保护、野生动植物等生物多样性保护、草原和湿地等领域侵害公益的行为全面开展生态环境和资源保护领域公益诉讼,跟踪公益诉讼生效判决执行情况,督促被告履行治理、赔偿义务。要积极践行恢复性司法理念,依法督促行政主管部门开展阿尔金山及周边区域违法违规探矿采矿、猎捕野生动物和非法占用草原湿地等违法行为的查处整治工作,督促犯罪嫌疑人、被告人或相关单位通过补植复绿、消除污染等方式保护和修复生态环境,注重研判生态环境领域矛盾风险,及时主动向当地党委政府提出对策建议,推动完善环境保护制度。
《意见》提出,要建立多层级联络机制,每年定期或不定期召开检察长联席会议,协调和研究解决全局性的重大问题,相邻市县级检察院可以通过检察长协调座谈会等形式协商解决具体问题。要建立信息资源共享和线索移送、通报反馈机制,探索建立信息互通平台,逐步实现信息互通、资源共享。要建立案件办理及生态修复协作机制,探索建立案件鉴定专家联合共享机制,强化调查取证协作,加强对跨区域生态环境保护热点难点问题的研判分析,形成生态修复齐抓共管、同防同治新模式。要建立业务交流协作机制,通过联合调研、工作座谈、考察交流等方式加强理论和实务研讨,采取互派业务骨干交流等方式有针对性地提升检察干警的业务水平。要建立信息宣传协作机制,及时总结工作亮点、收集办理的典型案例、提炼经验做法,广泛宣传各协作检察机关服务和保障阿尔金山及周边区域生态环境保护的举措和成效。