兰州市安宁区检察院：检察建议+公开听证 拧紧社会治理的“安全阀”

　　为进一步强化在办案中监督、在监督中办案的司法理念，提升检察建议质效，兰州市安宁区检察院探索“三方+三化”公开听证模式，即检察建议制发方、被建议方、社会第三方共同参与，实行公开化、仪式化、程序化检察听证，让检察机关参与社会治理更加有精度、有力度、有温度。

　　11月22日，安宁区检察院召开了以“检察听证，让公平正义可感可触可信”为主题的系列检察听证会，该院党组书记、代检察长敬宏伟主持听证，并邀请政协委员、人民监督员作为听证员出席。
　　听证会就办案中发现的涉案单位在日常监管过程中存在的学生日常教育管理和在校生法治安全教育不到位；校园安全管理存在薄弱环节；施工现场安保机制不健全、不完善，安保人员法治意识淡薄；药品检验、入库、放行监督不到位，质量管理人员履职不尽责等问题分别向两所高校、某建筑工程局、某药材公司制发检察建议的情况进行了公开听证。
　　听证会上，承办检察官依次介绍了案件的基本案情、提请听证的议题，展示调查取证获取的证据，向参会人员介绍了检察机关前期的调查情况。参会各方对案件事实认定、法律适用、整治方案等问题进行了探讨和磋商，检察机关认真听取了相关发案单位关于出现问题的原因分析，进一步了解了其在日常管理过程中存在的实际困难。围绕发案单位的实际情况，提出具有针对性和可操作性的检察建议，旨在强化管理、防控风险、消除隐患，使已出现的问题得到有效整治。
　　在听证过程中，听证人员充分发表了客观公正的评议意见，一致同意检察机关对相关单位进行社会治理检察监督，并就如何进一步强化法治意识，提升治理水平，堵塞管理漏洞，遏制再次出现相关违法犯罪现象展开了讨论。政协委员和人民监督员对检察机关以检察建议参与社会治理、以公开听证听取多方意见的做法予以肯定，并建议发案单位要积极融合检察力量，共攀“检校合作”“检企合作”新高度。检察机关能进一步发挥检察建议在社会治理中的规范引领作用，加强社会治理工作力度，扩大监督整治范围，联合相关部门形成长效机制，共同助推国家治理体系和治理能力现代化。