天水市司法局紧紧围绕天水市中心工作,立足司法行政“一个统筹、四大职能”布局,多措并举,主动作为,扎实推进法治宣传、人民调解、重点人群服务管理、公共法律服务等,为平安天水建设做出积极贡献。2022年7月,天水市司法局、天水市司法局人民参与和促进法治科分别被评为2017—2020年度平安天水建设先进单位、先进集体,市司法局2人被评为2017—2020年度平安天水建设先进个人,近年来连续获评市级平安建设考核优秀等次,平安天水建设各项工作成效显著。
深植法治理念 普法依法治理工作扎实推进
全面推进依法治市,举办天水市学习习近平法治思想培训班和2022年度第一期市政府法治专题讲座,组织开展“一把手谈法治”和“寻找最美法治工作者”活动,深入开展全省第二批法治政府建设示范创建活动。以加强基层依法治理为目标,抓点拓面,深化“民主法治示范村(社区)”创建 ,天水市3个村被推荐申报为第九批“全国民主法治示范村”,18个村(社区)被推荐申报为第十批“全省民主法治示范村(社区)”。助力法治乡村建设,组织实施“法律明白人”培养工作,从村(社区)干部、人民调解员、网格员、致富能手等遴选了5530名“法律明白人”。加强普法宣传阵地建设,市县区建成法治文化公园3个,法治文化广场22个、法治文化长廊6个,青少年法治教育基地1个,达到了法在群众身边的效果。承办全省“百场法治大宣讲”活动启动仪式暨首场宣讲报告会,以“开学法治第一课”为主题广泛开展了青少年法治教育。举办天水市“美好生活·民法典相伴”暨“民法典进乡村”等重点普法内容集中宣传活动60余场次,发放宪法、民法典、乡村振兴促进法、疫情防控宣传资料25000余份,法治宣传袋1300个,接受群众咨询360余人(次),在全社会营造了尊法学法守法用法的良好法治氛围。
创新“枫桥经验” 矛盾纠纷多元化解持续发力
创新和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“人民调解+N”新模式,找准着力点、打出组合拳,形成了一批行之有效的矛盾纠纷多元化解机制经验做法,秦州区“三个五”调解法,皂郊镇“党建+1+7”的基层人民调解模式、东关街道办事处“一社三会”制度,积极推动了人民调解工作提档升级。以“一县一品牌”创建为抓手,以工作包抓机制为纽带,积极开展“枫桥式”人民调解组织、人民调解员培育创建,完成“老王个人调解室”“于亚江个人调解室”“葛彦录个人调解室”品牌创建,以品牌创建引领司法行政履职服务能力全面提升。建设精品调解案例,在天水电视台《法治天水》栏目相继推出《地界之争》《司法所里的“鸡毛蒜皮”》《人民调解为人民》等专题片,发挥典型案例指导作用,达到“调解一案、教育一片”的社会效果。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,坚持“调防结合、以防为主”,立足抓早抓小、应调尽调,有针对性地开展矛盾纠纷专项排查。积极开展“全市婚姻家庭和邻里矛盾纠纷集中排查化解专项行动”等。今年以来,天水市各类人民调解组织直接调解、协助基层人民政府调解各类民间纠纷6019件、调解成功5873件,矛盾纠纷调解成功率97.5%,实现了小事不出村(社区),大事不出乡(镇),矛盾不上交的总体目标。
维护安全稳定 重点人群服务管理逐步提升
以最大限度降低刑释人员重新违法犯罪为目标,印发《通知》严格落实刑释人员必接必送制度,做好刑释解矫人员的衔接帮教和常态化走访工作,通过规范工作流程、发挥协调配合、加大救助帮扶等有效措施,深入推进刑释人员安置帮教落实落细,刑满释放人员接送率、帮教率、建档率、安置率均达100%。严格贯彻落实《社区矫正法》,不断健全完善社区矫正工作体制机制,市县两级社区矫正委员会设立实现全覆盖。扎实做好社区矫正突出问题专项整改工作,聚焦监督管理与教育帮扶两大任务,对在册社区矫正对象全部实现精准管理,无脱管漏管人员。坚持为符合条件的服刑、戒毒人员及其亲属提供“一站式”便捷服务,申请通过的探视成功率为100%。
做优法律服务 公共法律以人为本彰显情怀
针对多元化法律服务需求,整合公共法律服务资源,围绕疫情防控、复工复产、乡村振兴、生态环境保护、常态化扫黑除恶等,充分发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、普法宣传等法律服务团队职能作用,开展专项法律服务,做好法律咨询、风险评估、案件代理等工作,切实让企业和群众享受更加便捷高效优质的法律服务。
深化民营企业法律服务,为民营企业特别是中小微企业开展“订单式”法律服务,提供个性化“法律套餐”,设立园区公共法律服务站,将法律保护关口前移,建立健全“万所联万会”长效机制,常态化推进民营企业“法治体检”,以法律服务和法治保障助力民营经济健康发展。今年以来,组织开展法律服务进企业纾困解忧和“万所联万会”走访民营企业155家,开展“法治体检”、法律讲座212场次,提供涉企法律咨询2935人次,化解涉企矛盾纠纷346件,化解成功率达到97.5%以上。
以“保稳定、促发展、惠民生”为目标,开辟法律援助“绿色通道”和公证“快速通道”,简化申请程序、手续,减免相关费用,全市受理指派法律援助案件715件,办理司法鉴定案件1022件、公证事项1323件。积极开展农民工冬春季根治欠薪专项行动,办理农民工案件126件,受援人数148人次,其中农民工讨薪法律援助案件105件,受援人数121人次,涉及欠薪金额150.59万元。