陇南市徽县司法局扎实开展矛盾纠纷排查化解 “百日会战”攻坚行动

　　陇南市徽县司法局充分发挥工作职能，全力维护省、市、县“两会”和元旦、春节前后等重点时期社会安全稳定，突出工作重点，坚持重心下移，细化工作措施，组织司法系统深入开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动。

抓组织，强活力，及时安排部署

　　一是成立了由县司法局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各律师事务所、公证处、办公室、人民参与和促进法治股、社区矫正股、普法与依法治理股、公共法律服务管理股负责人为成员的“百日会战”攻坚行动领导小组，明确了主抓领导和联络员。

　　二是召开党组扩大会议，及时传达全市司法行政系统矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动工作推进会精神，统一思想认识，提高政治站位，坚定不移、不折不扣地贯彻落实市县决策部署，以更加有为、更加负责的态度，全力抓好维护社会和谐稳定各项工作。

　　三是制定了《徽县司法局集中开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动实施方案》，及时召开专题会议进行安排部署，明确了目标任务、工作重点、方法步骤、措施要求。会后，各部门和基层司法所积极行动，在局党组指导和乡镇党委政府统一调度下，及时召开动员会议，深入开展排查和化解工作。

抓重点，强排摸，积极调处化解

　　一是各基层司法所充分利用人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘优势、人缘优势，坚持矛盾纠纷排查常态化、制度化，聚焦重点人群、重点村社、重点行业、重点时段，按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏重点场所的要求，有针对性开展矛盾纠纷排查，确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角。各乡镇调委会组织村社干部，对本地易发多发、易激化爆发、时间跨度大、历史积怨深、隐蔽性强的矛盾纠纷进行了梳理排查。攻坚行动开展以来，各基层司法所排查调处矛盾纠纷143件，其中民间纠纷120件、涉法涉诉信访纠纷3件、项目征迁5件、劳资纠纷4件、突发事故1件、其他纠纷7件。

　　二是各基层司法所坚持抓早抓小、应调尽调、就地化解，对排查出的矛盾纠纷和问题隐患，根据不同类型和特点，逐一登记建档，归类梳理，认真制定方案。对婚姻家庭、邻里、宅基地、山林土地等常见、多发的一般矛盾纠纷，灵活采取多种方法，充分利用乡音乡俗乡情优势及时就地化解，努力将矛盾消除在萌芽状态。对于重大疑难复杂和社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件的矛盾纠纷，及时汇报所在地党委政府，明确了包案领导、责任单位、责任人和完成时限，落实“五个一”包案责任制。

　　三是各基层司法所坚持将“两类人员”作为重点对象，严防矛盾纠纷发生。社区矫正管理股确定专人，掌握社区矫正对象活动轨迹信息，基层司法所严格落实社区矫正对象定期报告、外出审批等监管制度，定期组织社区矫正对象参加集中学习教育和社区服务，进行现场纪律整顿、违纪教育，全县71名社区矫正对象无一脱管漏管。人民参与和促进法治股组织完成了全国安置帮教应用系统培训，指导基层司法所不断加强与派出所、综治中心沟通协调，普遍开展刑满释放人员家访谈话，切实帮助解决生产生活困难，防止了个人极端案事件发生。

抓协作，强队伍，创新工作机制

　　一是坚持进一步强化人民调解、行政调解和司法调解的“大调解”工作格局，健全矛盾纠纷排查、调处、督查、报告、责任追究五项制度，大力推行司法所与法庭的“所庭联动”、司法所与派出所的“所所联动”和司法所与法律服务所的“自身联动”，提升了矛盾纠纷化解成功率。近日，城关司法所联合城关派出所成功化解刘某与贾某之间的邻里纠纷，化解了两家多年来的隔阂。

　　二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续发力推进“阳光调解”模式向村社延伸，不断加强镇村两级调委会建设，确定村民小组长为“阳光调解”信息员，进一步推动人民调解组织网格化。基层司法所组织召开第四季度人民调解员培训班，组织深度学习司法部颁布的《全国人民调解工作规范》，让广大人民调解员系统学习了人民调解术语、调解组织设立、调解员产生和调解程序、调解制度。在组织人民调解员参加年度岗前网络培训的基础上，向1086名培训合格人民调解员办法了《人民调解员证》，配备了人民调解徽章、人民调解员胸牌，让人民调解员持证上岗。

　　三是坚持从思想引导入手，牢牢把握正确的宣传舆论导向，强化网络舆论引导，教育和引导广大群众关注大事、关注生活、关注发展。充分发挥两微一端等新媒体舆论宣传引导作用，发出正面声音，传递正面能量。持续加强网络舆情监测，全面、准确、及时掌握网络舆论的最新动向，对于发现的不良言论，积极发声，坚决抵制。陇南徽县司法微信公众号发布有关信息20篇，各基层司法所发布工作动态69条。  

　　四是坚持深入开展“法律八进”，各基层司法所有针对性地组织开展法治宣传57场次，发放《徽县阳光调解案例汇编》《徽县法律援助案例汇编》《民法典》《社区矫正法》等书籍和资料10269份，努力营造维护稳定的浓厚法治氛围。

　　五是坚持推进一村一法律顾问工作，陇南星河律师事务所、甘肃兴陇律师事务所、甘肃徽之音律师事务所组织村居法律顾问，先后深入城关、大河、虞关、伏家镇、柳林、麻沿、榆树等乡镇和村社，举办法治讲座16场次，开展以案释法活动，受教育群众达到800余人次，村居法律顾问参与调处矛盾纠纷6件，充分发挥了法律顾问积极作用。