陇南市召开全市行政复议体制改革领导小组会议

　　3月25日上午，陇南市召开全市行政复议体制改革领导小组会议，研究部署陇南行政复议体制改革工作。陇南市委副书记、市长刘永革主持会议并作讲话。陇南市委副书记蒋小丽，市委常委、市委纪委书记、监委主任李宏武，市政府副市长、市公安局党委书记、局长陈贵生出席会议。陇南市行政复议体制改革领导小组成员单位主要负责同志参加会议。

　　会议学习了中央、全省行政复议体制改革实施方案、传达了全省行政复议体制改革第一次领导小组会议精神。会议听取了陇南市司法局、陇南市委编办关于行政复议体制改革进展情况的汇报。陇南市人社局、市财政局、市机关事务服务中心等部门主要负责人作了交流发言。

　　会议指出，陇南市行政复议体制改革的核心内容是“整合”，即除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，市、县（区）人民政府统一管辖以本级人民政府派出机关、本级人民政府部门及其派出机构、下一级人民政府以及有关法律、法规授权的组织为被申请人的行政复议案件，并以本级人民政府名义作出行政复议决定。陇南市行政复议体制改革，是对行政复议资源的重新整合，是对行政复议职责体系的优化重塑。今年１月１日起，陇南县级以上司法行政部门已经开始集中受理行政复议案件。市县区都出台了改革方案，成立了领导小组，整合了行政复议职责，取得了初步成效。

　　会议要求，一要明确目标，要按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，整合地方行政复议职责，合理调配编制资源，全面深化行政复议体制改革，到今年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。各部门要认真落实上级决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，建立台账，加快进度，逐项落实，不断提升行政复议的权威性、专业性、公正性和透明度。二要把握重点，市县区要优化资源配置，整合分散职责，确保改革后行政复议工作的“人、财、物”与实际工作需要相匹配。要按照“有机构、有人员、有经费、有场所、有手段”的“五有”要求抓紧开展改革工作。陇南市财政局、市机关事务服务中心按照要求，做好经费及场所保障工作，确保行政复议体制改革有场所。市司法局要积极主动协调各方，全力推进落实，尽心尽责完成改革。三要完善机制，陇南市县区政府要坚持以提高行政复议公正性和公信力为导向，以“公正权威、统一高效”为目标，加快完善行政复议配套工作机制，不断强化行政复议效能。要将行政复议作为法治政府建设重要指标，充分发挥行政复议监督纠错功能，确保依法公正行使职权。四要规范运行，要建立政府主导，专家学者参与的行政复议专家委员会，调解和解委员会，充分发挥专家“外脑”“智库”作用，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见。同时，要加强行政复议信息化建设，充分运用大数据和云计算等新技术，方便群众了解、参加和监督行政复议活动，提升办案质量。

　　会议强调，要压实各方责任，汇聚改革合力。各级各部门要明确责任，同心协力推进改革落地落实。市县政府对本辖区行政复议体制改革工作承担主要责任，紧盯“市级办案力量薄弱、县级无人办案”等难题，尽快采取实打实的措施破解机构设置、人员编制调配、经费保障、场所保障等难题，推动我市行政复议体制改革各项任务落地落实。