张掖市打好“六张牌” 推动常态化扫黑除恶走深走实

　　张掖市全面贯彻落实常态化扫黑除恶各项工作任务，注重在组织保障、线索排查、案件办理、督查考核、源头治理、舆论宣传上下功夫，始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，新打掉恶势力犯罪集团1个，恶势力犯罪团伙3个，社会治安状况持续向好，人民群众安全感不断提升。

　　打好“组织保障牌”，高站位谋划部署。把常态化开展扫黑除恶斗争作为重要政治任务，纳入建设更高水平平安张掖、法治张掖的重要组成部分和经济社会发展全局谋划推进，定期召开市委常委会、领导小组会专题研究解决重要事项，推动各项决策部署落地见效。召开扫黑除恶专项斗争总结表彰大会，市委书记卢小亨出席会议并讲话，市委副书记、市长赵立香主持会议，对三年专项斗争进行总结，对常态化开展扫黑除恶斗争提出具体要求，表彰奖励在全市扫黑除恶专项斗争中涌现出的先进集体和先进工作者，进一步激励了广大党员干部的高昂斗志，坚定了与黑恶势力斗争到底的信心决心。出台印发《张掖市常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施方案》《关于成立张掖市扫黑除恶斗争领导小组的通知》, 注重从机构上加强、部署上精细、机制上完善、责任上压实，形成上下联动、条块结合、分工明确、齐抓共管的良好工作格局，为常态化开展扫黑除恶斗争提供了强有力的组织保障。

　　打好“线索排查牌”，无死角深挖细查。坚持把线索排查核查作为严打黑恶违法犯罪的基础性环节，进一步畅通线索举报渠道，拓展线索来源，各县区、各行业部门建立滚动式、常态化排查机制，设立行业举报电话，及时发现整治社会面及各行业领域存在的社会出治安、乱点乱象、违法犯罪、黑恶霸痞等问题，同时严格落实涉黑涉恶线索快速移交、移送和反馈制度，强化行业主管部门与纪检、公安等部门工作衔接机制，在案件查处、线索移交、信息共享等方面加强协作配合，形成合力。进一步规范线索研判、登记、流转、督办、反馈等流程，严格落实“三长负责制”、核查结论落实终身负责制，不断提高线索转化率、成案率。认真落实《张掖市公民举报涉黑涉违法犯罪线索奖励办法》，及时兑现涉黑涉恶线索举报奖励，对我市打掉的7个黑恶犯罪团伙线索第一举报人兑现奖金7.5万元，有效激发了群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”的热情。

　　打好“案件办理牌”，零容忍依法严惩。严格落实大要案件会商制度，发挥“三长”联席会议作用，组建扫黑除恶斗争专家库，对公检法机关在执法理念、证据采信、案件定性等方面存在分歧的案件及时组织会商，研究重大问题，统一执法思想，2021年以来先后组织召开扫黑办主任会议、案件协商会议4次。严格执行侦捕诉审衔接办法规定，对所有涉黑涉恶案件，检察院、法院提前介入，对在诉、在审案件逐案分析研究、加强指导督办，力求快诉快审快判。严格落实“两个一律”、“一案三查”，强化纪法协同，完善纪检监察与公安“双专班”办案模式，对重大疑难案件协同立案、协同查处、协同督导，实现扫黑与“打伞”同向发力、同频共振。2021以来年共查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12件，处理88人，其中给予党纪政务处分17人，组织处理71人。

　　打好“督查考核牌”，高效率推动落实。将督导督办作为常态化推进扫黑除恶斗争的重要抓手，建立周研判、月报告、季调度制度，强化跟踪问效，对工作进度相对缓慢的县区和成员单位，采取通报约谈、挂牌督办等手段重点推进，对工作中存在不作为、慢作为、乱作为情形造成严重后果的，实行责任倒查，严肃问责。组建市级督导专员队伍，定期开展综合督导，直抵基层、直面问题、直奔群众，对尚未办结的重大线索、尚未办结的案件、尚未处置完毕的涉案财产，通过领导包案、专项督导等方式，盯紧不放，强力推动。同时注重长效机制建设，始终坚持边推进、边总结、边提高，先后建立健全政法机关办理涉黑涉恶案件“六个凡是”、纪检检察机关与政法机关协调联动、重大案件协调会商、重大案件挂牌督办等制度机制16个，以强有力的制度机制保障，稳步推进扫黑除恶斗争常态化开展。

　　打好“源头治理牌”，全覆盖防范整治。把源头治理作为常态化开展扫黑除恶斗争的治本之策，召开张掖市扫黑除恶斗争领导小组第1次全体（扩大）会议暨四大行业整治推进会，制定印发《张掖市关于常态化开展十大行业领域整治工作的实施意见》《张掖市推进四大行业领域整治工作的实施方案》，抓住四大行业领域政治“牛鼻子”，带动十大行业领域专项整治取得成效。去年以来，重点行业部门紧紧围绕自身工作职责，扎实开展各类专项执法、联合执法活动56轮次，发现整改各类隐患900多条，行业突出问题得到有效治理、市场秩序得到有序规范，社会环境得到有效净化。注重发挥“三书一函”的预警预防作用，全市公安、检察、法院、纪检监察机关共制发“三书一函”21份，各部门已全部完成整改，同时积极做好综合治理、源头管控，健全完善了不同行业领域乱点乱象、涉黑涉恶问题规范化、常态化管控工作机制。

　　打好“舆论宣传牌”，全方位造势生威。不断加强宣传力度，通过电视、广播、新媒体等方式持续广泛宣传举报途径、打击重点等内容，加大对各类先进事迹和典型案例的宣传曝光，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，营造了良好的舆论氛围。特别是《反有组织犯罪法》出台后，把学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》作为当前和今后一个时期的重要工作，列入“八五”普法责任清单，教育引导社会各界充分认识制定和实施的重大意义，通过多种形式广泛宣传解读，不断增强运用法律武器打击防范黑恶犯罪的能力水平。针对电信诈骗犯罪高发频发势头，建成集宣传、教育、培训、咨询等多功能于一体的全省首个反电诈宣传馆，采用“传统+现代”“静态+动态”“线上+线下”相结合等方式，配合沉浸式体验和知识竞答等全新的宣教方式，培养广大群众的安全意识和防范能力。2011年以来张掖市反电诈宣传馆开展培训13批次，培训人员1000余人，96110拨打预警劝阻电话11万余条，接到群众咨询电话3000余个，成功劝阻300余人，为群众挽回损失600余万元。