庆阳锚定七个常态化 推动扫黑除恶斗争纵深发展

　　日前，庆阳市扫黑除恶斗争领导小组第2次全体会议暨扫黑除恶斗争重点工作推进会议锚定今年扫黑除恶斗争目标任务，将坚持七个常态化。

　　坚持政治铸魂常态化。把筑牢政治忠诚放在首位，持续深入加强思想政治建设，结合巩固党史学习教育成果、“三会一课”、主题党日等活动，持续学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党的十九届六中全会精神，经常重温扫黑除恶斗争有关方针政策，教育引导广大干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义，充分认识常态化开展扫黑除恶斗争的重大意义，把“两个确立”转化为推进扫黑除恶斗争的强大动力，以实际行动全面构筑敢于斗争、善于斗争、勤于斗争的思想政治防线。

　　坚持法治宣传常态化。把常态化开展扫黑除恶宣传纳入“八五”普法内容，进一步加强宪法、扫黑除恶相关法律法规以及扫黑除恶有关工作精神的宣传，充分发挥法治宣传在震慑和预防犯罪、增强全民守法意识方面的作用。扎实推动《反有组织犯罪法》学习宣传贯彻，列入“八五”普法责任清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制。各级党委（党组）理论中心组要将《反有组织犯罪法》纳入学习内容，纳入干部学习教育内容和各级领导干部学法重点，作为领导干部年度述法重要内容。要充分利用主流媒体、网络新媒体等平台，开辟《反有组织犯罪法》宣传专题专栏，扩大全社会知晓率，增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力。

　　坚持线索深挖常态化。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实线索排查责任，畅通群众举报渠道，动员群众检举揭发。发挥政法机关的专业优势、行业监管部门的职能优势、“第二战场”的特殊优势，深入开展线索深挖摸排工作，力争发现一批深层次、内幕性、有价值的线索。各级扫黑办加强分析研判，对群众反响大却没有排查出线索的行业监管部门，进行重点关注和提醒督导。对挂账存量线索进行梳理，把握主攻方向，合理配置核查力量，全力加快核查进度，确保查实查透。对专项斗争开展以来和政法队伍教育整顿中受理的线索开展 “回头看”，力争梳理出一批重点线索，建立一批专案。

　　坚持大案攻坚常态化。坚持除恶务尽不动摇，把依法严惩贯穿到侦查、起诉、审判、执行全过程，持续向社会释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。紧盯时间节点，加快追逃、起诉、审判、执行等各个环节进度，该办结的案件一定要办结，有抓捕条件的逃犯要全部抓获，涉黑涉恶案件财产刑要基本执行到位。持续开展“打伞破网”，对新立案侦查的涉黑恶案件逐案深查，对“有黑无伞”、未查深查透的案件回溯倒查，对社会关注度高、案情复杂的重大案件实行挂牌督办。

　　坚持行业整治常态化。把重点行业领域整治作为常态化开展扫黑除恶斗争的重要任务，加强源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。组织开展“十个专项整治行动”（即：教育、医疗卫生、金融放贷、市场监管领域乱点乱象排查整治，“村霸”“街霸”等霸痞势力打击整治，“砂霸”“矿霸”等自然资源和生态环境领域违法犯罪排查整治，“黄赌毒”“盗抢骗”等突出违法犯罪打击整治，非法运营等道路运输行业突出问题排查整治，涉网黑恶犯罪防范打击专项整治，油区等资源开发领域违法犯罪专项打击整治行动）。

　　坚持基层治理常态化。全面排查整顿软弱涣散党组织，及时掌握农村黑恶势力新动向，持续整治“村霸”等黑恶势力、宗族势力干扰侵蚀基层政权、侵害群众利益问题。严格落实村（社区）党组织书记县级备案、“两委”班子成员联审等制度，增强对黑恶势力的鉴别力和战斗力。充分发挥党组织战斗堡垒作用，强化网格化管理职能，把扫黑除恶斗争宣传教育、线索排查、情报收集和特殊人群管控、行业领域监管、重点场所管控等工作落实到基层，做到对各种黑恶势力违法犯罪早预防、早发现、早处置。

　　坚持重点督办常态化。完善评估指标和办法，动态掌握进展情况，对综合指标和评估位次长期靠后的，及时督导推进，传导责任压力，推动整改提升。