牟所长的闪亮青春 ——记文县司法局碧口司法所牟青同志英模事迹

文县司法行政系统在习近平全面依法治国重要思想指引下，立足本职岗位，服务中心大局，在平安文县、和谐文县、法治文县建设中开拓创新、积极作为，涌现出了一大批先进典型和可歌可泣的英模故事，赢得全社会的高度赞誉，他们是当之无愧的平安之星，碧口司法所所长牟青则是其中最耀眼的一颗！

在碧口的山山水水，村村寨寨，田间地头时常奔走着一个繁忙的身影，用他的脚步丈量着党和人民群众的距离，用一心为民办实事的满腔情怀谱写着一首首闪亮的青春之歌！

他先后荣获“全县优秀共青团员”“全县优秀共产党员”“全县司法行政系统先进个人”“陇南市优秀基层司法所长”“全省人民调解工作先进集体”，陇南市“七五”普法中期先进个人，市司法局记集体三等功等许多荣誉。这些荣誉承载着他几年如一日默默奉献、任劳任怨、扎实工作的辛勤付出，也展示着他对党对人民赤诚忠心，践行使命，勇于担当作为的高尚情操。为我们每一个司法行政人树立了一面迎风招展的旗帜！

一、红色家风铸初心，赤诚奉献为人民

牟青同志出生在一个红色家庭，爷爷牟天枢早早就参加了革命，在抗美援朝战争中获得三等战功，今年已91岁高龄，2020年获得中国人民抗美援朝胜利70周年纪念章；父亲是西藏边防的退伍老兵。他从小就喜欢听爷爷讲战争年代那些血与火的红色的故事，从小到大，一直耳濡目染各种红色教育，英雄的光辉形象自幼就刻进了他的心灵深处，对鲜红的党旗产生了无限的向往和憧憬，期待自己将来一定要成为其中的一员，把自己的一切都奉献给党和人民。

自担任碧口司法所所长以来，战战兢兢、如履薄冰，一直把群众的事情当做自己的事情办，从不敢有丝毫的马虎。每天早晨六点起床上班工作，晚上七点方能拖着疲惫的身体匆匆回家，几年时间，他踏遍了碧口的山山水水，深入过每一个农家院落，送法进村进家庭、排查矛盾纠纷、化解邻里冲突、了解村情民意，5年记录民情日志三本200余页，是十里八村人们最熟悉、最信赖的工作人员。

为减少群众的办事成本，便民利民最大化，他经常往返四川、陕西及文县县城，帮助辖区群众收集办理公证所需相关材料，并于县公证处公证人员约好办理时间，避免群众多跑路，跑“冤枉”路。最感人的是一次帮助中庙镇肖家坝村祁某办理其老公去世后，名下车辆、个体产业、人身意外保险赔偿等繁琐复杂的公证手续，由于当事人已去世，好多证据资料难以获取，公证手续一时无法办妥，遗产继承不能形成，祁某急得像热锅上的蚂蚁，牟青同志看在眼里、记在心里，先后多次陪同当事人到四川广元车管所、文县公证处、中庙镇肖家村委会进行协调沟通，以最快的时间为其办理好了手续，保障了祁某的合法权益。如此事迹不胜枚举，人们口口相传。

二、急难险处显身手，担当奉献铸警魂

新冠肺炎疫情防控期间，在县局的坚强领导下，他一手抓疫情防控，一手抓“两类人员”管控，着重加强宣传引导，强化特殊人群监督管理，第一时间组织全所干警进行了疫情期间返文、返碧刑释解矫人员的摸排登记和疫情防控期间社区服刑人员信息化核查、系统定位、电话抽查的同时，还负责辖区井地村汤家卡口,那段时间里,他吃住都在卡口，冒着严寒，顶着被感染的风险，夜以继日做着车辆的出入登记、劝返工作，让警徽始终闪亮在疫情防控第一线。

由于长时间的防疫特殊情况，不能回家，女儿非常想念父亲，多次抱着爷爷奶奶的头哭喊着要爸爸！非常抱怨的哭诉，“别人家的父母都在陪孩子放鞭炮玩游戏，我怎么一直见不到他”？两个老人打电话也很埋怨。此情此景让他留下来愧疚的泪水，只有哽咽着告诉二老，“职责所系、任务如天，待疫情结束定加倍补偿”。但在牟所长的日记里就没有宽松的时间像其他人一样去享受天伦之乐的怡情惬意。

“8.12”特大暴洪期间，碧口地区停电、停水、停通讯，交通中断、满目疮痍、人心涣散，他闻“汛”而动，根据上级所划分的组别、区域、具体任务，分别对所内干警进行合理分配，迅速投入到抗洪救灾各项工作。从8月12日开始，坚持24小时昼夜巡查，随时观测过境水量流量及水位，不间断劝离河堤上观水群众，防止意外事故发生，6天劝离观水群众900余人次，疏散转移滨河路沿江居住的群众和个体商户50余户。同时还负责大唐水电厂、文县二中、碧口小学三个安置点500余名群众的一日三餐、情绪安抚、维护秩序、安置群众的人身安全等各项工作。通过夜以继日、不辞劳苦、耐心细致的工作，出色地完成了组织交代的劝导安抚安置任务，实现了危情处置零误差，安抚安置效果佳，片区灾民人人夸的先例。

8月18日，是每一个碧口干部群众最惊心、最危险、最难熬、最繁忙的一日，碧口清真寺附近积水达到两米多，牟青在此区域内划着皮划艇来来回回十余趟抢救被困群众，虽然他家就在这里，但每一次经过家门的时候，都没想过划到自己家里去看看。父母、妻子、两个小孩都被困家中，父母多次打电话喊他：“儿啊，你抽个时间要不先把两个小孩子接出去，家中没有吃的，没有水，没有电，我们大人不吃饭不喝水可以，两个小孩子要吃饭要喝奶啊。”但他总是给父母、妻子说：“你们想办法先坚持一下，我们这个小家有什么困难先克服，我得先抢救群众”。

洪水退去后，他又第一时间组织9名普法志愿者队伍，积极对被洪水冲毁街道留下的破败狼迹进行清扫，不顾刺鼻的臭气、肮脏的淤泥、挥汗如雨，一锹又一锹、一车又一车将淤泥、垃圾、污水清理出去。十几天时间里，他和志愿者们渴了喝一口凉水、饿了啃几口干膜，满手都是紫黑的血泡，浑身没有一处干净的地方，只有一双明亮的眼睛闪烁着坚毅的光芒，这份坚毅和坚守不仅代表着司法志愿者不畏艰险、乐于奉献的精神，更为可贵的是给全体灾民传递了团结一心、自力更生、克服困难、战胜自然灾害的决心和信心。这支队伍忘我抗洪救灾的场面深深刻印在了全镇居民的心理、眼里，充分展示了司法志愿者的时代风采，被新闻记者描绘为碧口抗洪救灾战场上一道亮丽的风景！这次他表现出的团结带领全所干警冲锋在前，坚守一线，积极作为，越是艰险越向前的革命精神得到了县局、市局的高度肯定和受灾群众的一致好评。被“新甘肃·每日甘肃网”主流媒体进行了专题报道，并由网易新闻、凤凰网、澎湃新闻、甘肃政法网、甘肃省司法厅官方微信公众号、陇南市司法局官方微信公众号进行了转载，陇南市司法局党组给予全所记集体三等功褒奖，以资鼓励。

三、与时俱进夯基础，创建法治双阵地

法治阵地

牟青刚担任碧口司法所所长一职时，原碧口司法所办公场所与碧口镇综治办、信访办共用，办公面积不足20平方米，极大地制约着司法行政各项工作的开展。他积极向县局申请，协调后街门面房三间约70余平方米，作为碧口司法所规范化建设用房，使得碧口司法所实现了“四个到位”、“四个统一”，即办公用房建设到位、办公设施添置到位、工作人员配备到位、工作机制转换到位，标识标牌统一、职责制度统一、文书台帐统一、业务档案统一。

司法所新办公场所的功能具备后，崭新的办公场所，规范的办事服务流程，扩大了群众的知晓率，前来办理相关业务的人数不断增加。由于工作人员对来访办事群众热情周到、尽心细微，一杯热茶、一声问候，真情付出、及时公正，赢得一致好评，慢慢地司法所成了碧口最热闹、群众最爱光顾的场所，有事无事都愿意到所里来唠唠家常、聊聊新闻趣事、询问一些法律知识、寻求一些自己无法理解的困惑，老百姓都说牟所长就是我们的娘家人、主心骨，他办事公道，我们放心。几年累计为当地党委政府提供规范性文件备案审查1件，提供司法建议2条，为群众提供法律咨询服务373起，代写诉状38份，代写协议3份。2018年9月21日、收到群众感谢锦旗一面。

随着网络的普及，全民入网的时代已经到来，创新新时期法治宣传的新举措已迫在眉睫，他积极谋划，创新新媒体宣传平台，扎实开展新媒体开展法律服务，创建了全县基层司法所首例新型媒体平台，即微信公众号（碧口公共法律服务平台、文县司法局碧口司法所）向广大群众宣传如何寻求法律服务和援助途径，得到了县局、当地党委、政府的充分肯定和大力支持，结合“一村一群、一村一法律顾问、一日一推送”开辟了“三个一”微信法律服务新模式，将贴近群众生活的、接地气的各类法律知识、经典案例等发送至镇千村千群，然后再转发至村级千村千群形成二级群，受益人群得到进一步扩大。累计发布法律法规知识308余条，小喇叭普法小案例69条，《民法典》内容解读宣传120条。通过积极搭建规范化司法所、新媒体宣传“双阵地”平台，强化了司法所的工作基础、落实了工作责任、夯实了工作措施，使司法行政工作职能在基层落地生根，极大地提升了人民群众法治观念和法律意识，推动办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好局面。

四、恪尽职守担使命，爱岗敬业创一流

近年来，牟青紧盯法治扶贫“十项行动”这一载体，统筹司法行政各项工作，深入推动、齐头并进，让“规定动作”打出了“组合拳”，让“小力量”翻出了“大浪潮”。

依托“一村一法律顾问”“12348”法律服务专线平台，积极为当地广大群众提供法律援助及咨询服务。2019年11月，在碧口镇水蒿坪村开展“一村一法律顾问”工作时，杨某某等5名群众反映劳务工资未及时兑付问题，请求协调解决。经过前期走访了解，牟青及时前往刘家坪乡与工程老板当面进行协调沟通，宣讲劳动法等相关条款，经过两天的努力，工程老板与农民工达成了工资兑付协议，得到了群众一致好评。累计为何家湾、石土地、井地等村提供法律援助5起，追讨农民工欠薪20余万元，为碧口片区镇外群众提供法律服务及咨询工作30余起。排查调解各类矛盾纠纷80余起，达成工伤赔偿协议2期，30余万元，意外伤害民事理赔5起，15万元。实现了大事不出村，小事不出镇，很好地维护了社会的和谐稳定。依托精准脱贫法治大讲堂、贫困村“法律明白人”培训，开展各类普法宣传，着重对扶贫政策、宪法、农村土地流转、劳动保障、继承赡养等与群众生活息息相关的法律法规进行广泛宣传，为脱贫攻坚保驾护航。

五、严法纪重威慑，温情感化矫正对象

为加强对社区矫正人员的监管、教育，及时了解社区矫正人员的行为和思想动态，他积极探索与时俱进的社区矫正工作新模式，以碧口司法所微信公众号为主体，建立社区矫正工作微信群，并起名为“碧口社区矫正‘心室’”。对每一名矫正对象都要进行严格的入矫仪式，教育他们服从矫正，争取早日回归社会，牟所长和他的同事们定期走访矫正对象，开展思想汇报和法律法规、农业科技知识培训，几年里从未出现过脱管、漏管、反复犯罪的现象。2020年中秋来临之际，带领司法所全所干警，司法所志愿者，向在册的社区矫正对象送去了节日问候和慰问品，并组织社区矫正人员开展帮老慰老活动（即包粽子献爱心活动），将包好的成品粽子送到碧口辖区的五保户手上，既让五保户感受到了温暖，也让社区矫正人员体现了自身的社会价值所在，此次活动社会效果良好。

活动结束后，矫正对象任某某、赵某某分别来到司法所汇报思想。任某某说：“自己以前年轻不懂事，不好好走正道，已经好长时间没和家人一起过端午节了，更不用说开心地包粽子了。碧口司法所对我没有歧视、没有冷眼，我心里觉得很舒坦、很温馨，有一种回家的感觉！”。赵某某说：“通过此次活动他深刻认识到自身的价值，体会到分享的快乐，进一步增加了改过自新、回报社会的责任感。希望自己能够通过社区矫正服务，更快更好地改造自己，早日融入社会，重新做一个对社会有用的人”。

还有一名姓何的保外就医矫正对象，患有多种慢性疾病，严重的痛风导致生活不能自理，长期在广元住院治疗，给监管工作造成了很多困难，牟青坚持每月都亲临医院探视看望，了解情况，安慰其放下包袱、安心治疗。何某深怀感激，他说：“我身犯错误，身患重疾，早就失去了生活的信心，是你一次次的关怀关爱让我重拾了活下去的勇气，感受到党和政府博大胸怀和人情冷暖，希望你用我的反面教材去教育引导更多的人，遵守法纪、敬畏法律、珍惜幸福，走好人生每一步。”

牟所长说：“参加工作9年，尝尽了很多酸甜苦辣，走过了一条不平凡的艰辛之路。组织上给了许许多多的荣誉。这些荣誉是组织对我的亲切关爱和最大肯定，这些荣誉离不开同事们的无私帮助，这些荣誉不仅仅是我的，而且也是我们碧口司法所的。回首来时走过的路，我觉得最重要的一点，就是我不论何时何地都从未忘记自己作为一名共产党员的初心，我知道自己从哪里来，肩负的使命是什么，所做的一切都是为了谁。眺望前行的路，我将倍加珍惜组织上给予自己的荣誉，一如既往、铭记初心，脚踏实地，继续做好每一项司法行政工作，继续用脚步丈量司法与群众的距离，真正让百姓在家门口就能感受到司法的温暖，用法律为乡村振兴保驾护航。”他平实质朴的语言，也无法掩饰对党对人民的热爱，对党对人民的赤胆忠诚！

他所做的一切碧口人民将铭刻在心，将永远激励着司法行政人在司法为民的伟大实践中奋勇前进。

文县司法局党组

2021年3月