张掖市检察院创新举措强实效 “巡回检察+”助力社区矫正监督高质效发展

今年以来，张掖市人民检察院不断增强检察监督刚性，创新工作思路，积极探索社区矫正巡回检察新模式，多措并举打出监督“组合拳”，进一步规范司法行政机关社区矫正管理，提高社区矫正执法水平和质量，切实促进社区矫正规范化，助力基层社会治理。

加强组织领导　推动巡回检察有序开展

7月以来，张掖市人民检察院按照省检察院统一部署，积极成立社区矫正巡回检察工作领导小组，与张掖市司法局会签《张掖市人民检察院社区矫正巡回检察工作方案》，与司法行政部门共同启动社区矫正巡回检察仪式，统筹两级检察院班子领导、专委和刑事执行检察业务骨干等人员力量，组成巡回检察组。巡前动员，进一步明确巡回检察的总体要求，准备工作、发现问题处置方法及工作纪律。巡前“菜单式”提供业务培训，细化任务分工，做到任务量化、责任到人，确保全市社区矫正巡回检察工作有抓手、节奏准、步调稳、质量高。

细化举措方式　确保巡回检察走深走实

6个巡回检察组分别走进6个县（区）社区矫正机构和52个司法所，对照清单详细查看社区矫正人员档案、监督管理、教育帮扶、刑罚变更和终止或解除矫正等资料，突出外出审批、暂予监外执行、风险隐患排查等重点工作。巡回检察期间，共召开座谈会20余次，查阅各司法所在矫人员及解除人员档案900余卷，集中学习、公益劳动资料1300余页，共向社区矫正人员发放涵盖教育帮扶、能动履职等10个方面的调查问卷171份。向县司法局提出口头纠正意见56余次，并对各县（区）院刑事执行检察部门履职情况进行了全方位督察。各巡回检察组就重点人员监督管理、未成年矫正对象监管等问题与司法局深入交流，共谋良策，以张弛有度的监管传递检察温度，切实加强社区矫正对象合法权益保障，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。

强化党建与业务深度融合　助力巡回检察

巡回检察期间，成立巡回检察组临时党支部，将支部建在巡回检察办案一线，巡回检察组开展夜间政治理论学习，与属地检察机关开展党建共建活动，参观西路军烈士纪念馆等，学习“红色”精神，重温入党誓词、传承红色基因，把巡回检察工作的难点作为党建工作的重点，召开集体研讨会、检察官联席会等，充分发挥党组织堡垒和党员先锋模范作用，为巡回检察工作提供组织力、向心力和凝聚力，助推巡回检察工作高质量开展，全面提升刑事执行检察监督工作的能力和水平。

秉承“双赢多赢共赢”的监督理念　以“检察+”模式提升检察监督社会效果

巡回检察期间，开启“检察监督+人民监督+司法行政监督”模式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和司法行政人员全程参与，“三方会诊”，增强了社区矫正巡回检察工作的透明度，提高了检察监督司法公信力，确保监督结果更加公平，整个监督过程在阳光下运行。巡回检察工作中，各巡回检察组坚持问题导向，共发现各类问题161个，针对发现的问题提出检察建议4份，发出书面纠正违法通知书12份。

实地检查后，张掖市人民检察院向各县（区）司法局、检察院进行了专题反馈，通报了巡回检察基本情况和发现的问题，并提出了整改意见和建议。各县（区）司法局、检察院均认为，巡回检察组反馈的问题客观全面，具有很强的针对性和指导性，将对反馈的问题进行认真梳理，查漏补缺，举一反三，及时整改，进一步规范化开展社区矫正工作，确保监督质效，营造良好的社会治理环境，助推更高水平的平安张掖建设。