2022年,岷县人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,以抓实案件质量为关键,以提升监督质效为重点,立足刑事检察职能,紧紧围绕“转作风、走前列、创一流”的工作目标,奋力拼搏,刑事检察各项工作取得长足发展。
坚持以办案为中心 聚力维护社会和谐稳定
坚持以办案为中心,充分履行批捕、起诉职能,切实维护人民群众生命、财产安全,守护政治安全、社会安定、人民安宁的良好环境。我们严厉打击各类刑事犯罪,2022年共批捕42件71人、起诉155件214人,其中组织、利用邪教组织破坏法律实施案1件13人,毒品犯罪案件2件3人,“盗抢骗”犯罪案件40件56人,以检察履职护航党的二十大胜利召开。我们常态化开展扫黑除恶斗争,巩固专项斗争成果。以《反有组织犯罪法》学习宣传贯彻为契机,推动常态化扫黑除恶斗争不断向纵深发展,起诉陈某某等人恶势力犯罪案件1件8人,全力守护社会安定、人民安宁。我们积极参与反腐败斗争和社会治理。实现职务犯罪案件提前介入全覆盖,依法起诉职务犯罪案件4件9人,移送案件线索4条。将诉源治理贯穿检察办案全过程,针对办案中发现的倾向性、普遍性的社会治理问题,制发检察建议书5份,助力社会治理体系和治理能力现代化。
坚持聚焦中心大局 聚力服务县域高质量发展
坚持聚焦中心大局,找准经济社会发展法治需求与司法办案结合点,积极作为,为全县经济社会高质量发展提供有力检察保障。我们坚持法治是最好的营商环境,依法惩治侵犯民企合法权益犯罪,起诉37人,贯彻涉企案件“11条执法司法标准”司法政策,妥善办理企业涉经营类犯罪案件,不捕13人,不起诉15人,全力护航发展,着力优化营商环境。我们依法履职,全力维护民生民利。重点打击电信网络诈骗等危害民生犯罪,起诉电信网络犯罪案件23件42人,涉案金额达1200万元。常态化开展打击整治养老诈骗专项工作,守护好老百姓“血汗钱”“养老钱”,积极开展打击整治养老诈骗主题宣传活动,发放宣传手册10000余份。我们统筹推进企业合规改革,召开岷县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立大会,制定《岷县涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》,办理全市首例涉企合规案件,依法提出从轻处罚量刑建议。
坚持理念更新 聚力打造刑事检察新名片
坚持更新司法理念,用新时代司法检察理念引领刑事检察工作,提升检察工作品质,打造刑事检察工作新名片。我们全面贯彻少捕慎诉慎押刑事政策,全年不捕62人,不诉108人,不捕率46.27%,不诉率34.24%,较去年同期分别上升18.21 %、10.61%,诉前羁押率17.58%,较去年同期下降11.87%。全面落实最高检“应听尽听”工作要求,对不捕、不诉案件开展听证71件,实现听证常态化,做到全覆盖。我们持续用好认罪认罚从宽制度,注重加强教育转化,修复社会关系,不断推进认罪认罚从宽制度提质增效,全年适用认罪认罚223件298人,适用率达适用率达95.5%,努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。我们认真落实未成年人“教育感化挽救”方针,不捕11人,附条件不起诉3人,不起诉12人,不捕率、不诉率较去年同期大幅上升,充分彰显司法温度。办理全市首例支持起诉撤销监护权案,精准制发“督促监护令”27份,取得良好社会效果。
坚持法律监督主责 聚力促进司法公平公正
坚持法律监督主责,以贯彻落实中发28号文件为契机,在办案中监督,在监督中办案,找准监督点,与被监督机关共同维护法律尊严和司法公正。我们积极推进良性互动的执法司法制约监督体系,2022年4月挂牌成立侦查监督与协作配合办公室,有效加强双方在监督、办案中的衔接配合。全年监督立案3件、监督撤案1件,追诉漏犯11人、漏罪11起,发出侦查活动纠正违法通知书15件,采纳率100%。我们积极构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局,加强审判监督,不断强化案件判决、裁定审查意识,2022年提请抗诉1件,获市院支持,发出审判活动纠正违法通知书2件,全部采纳并整改。我们加强行政执法与刑事司法衔接。联合公安机关组织10余家行政机关召开“食药环”工作联席会议,推动食药环知领域“两法衔接”工作,建议行政机关移送涉食品安全犯罪线索1件。坚持队伍素能建设 聚力提升履职服务能力
坚持队伍建设,以强作风、重落实、提效能为导向,以学习型队伍建设为目标,着力提升刑事检察业务素能。我们坚持把政治建设摆在首位,结合“转作风、走前列、创一流”大学习、大讨论、大实践活动,开展丰富多彩的党小组活动,不断强化刑检干警党员意识,增强党性修养,强化作风建设,推动“党建+业务”高质量融合发展。我们以案件质量建设年为契机,严格落实案件质量责任,充分发挥考核“指挥棒”作用,通过案件质量评查,引导刑检干警围绕核心数据指标,不断提高办案质效。我们充分利用“检答网”、检察官网络培训学院等平台,形成点对点培训学习模式,常态化开展庭审观摩、案例讨论、文书评比等岗位练兵活动,全力打造学习型部门,不断提升刑检业务素能。