改革创新：奋力谱写法治天水新篇章

　　2022年，天水市以“服务全市大局、建设法治天水”为主线，结合资源和发展优势，进一步创新工作思路，坚持改革为要，创新为先，抓亮点、创特色、铸品牌，切实发挥以点带面、先进示范引领作用，助推法治建设工作高质量发展。

创新学习思路　推动习近平法治思想深入人心

　　开辟“习近平法治思想学习专栏”。天水市在《天水日报》开设周四法治专版，在法治专版开辟《法治视点·习近平法治思想学习专栏》，邀请市县区部分专家、学者对习近平法治思想进行阐释和解读，刊发学习贯彻习近平法治思想理论文章16期，将全市学习宣传习近平法治思想提升到了一个新高度。

　　举办全市学习习近平法治思想培训班。天水市委依法治市办组织了为期三天的学习习近平法治思想培训班，市直各单位内设法制科室负责人、各县区重点行政执法部门分管领导、重点乡镇综合执法队队长和市、县区司法局共260余人参加了培训，全市法治工作队伍整体素质得到有效提升。

　　成立学习贯彻习近平法治思想研究基地。2022年11月，天水市委依法治市办与市委党校联合成立“天水市学习贯彻习近平法治思想研究基地”，建立共建机制，将基地打造成理论创新基地、决策咨询基地、学术交流基地，推动天水市法治理论和实践创新发展，这也是全省第一家“学习贯彻习近平法治思想研究基地”。

创新普法模式　推动法治观念进万家

　　优化普法制度机制建设。天水市创新制定《市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作规则》《市委全面依法治市委员会守法普法协调小组成员单位工作职责》《天水市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议办法》，建立履职报告评议、普法责任公示等制度，压实国家机关的普法责任，推动形成党委统一领导、部门分工合作，各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　县区普法宣传新模式。秦州区的法治主题公园，武山县的 “法治文化+旅游”“红色文化+普法”普法模式，清水县的音乐快板《喜迎党的二十大“八五”普法再扬帆》、“法律八进歌”，秦安县的小曲《现实说法》《两个女人一台戏》，张家川县的花儿“法雨沁阿阳”，普法特色主题突出，营造了法治建设人人参与，法治成果全民共享良好氛围。

　　市直普法宣传新形式。天水市司法局的普法小品剧《背后听真话》《村长说法》，天水市文化旅游局打造天水文旅法治“小文说法”宣传品牌，创排法治剧目《谢瑶环》在兰洽会公演，市书画院创作法治书法作品40余幅，形成了法治文化点上开花、面上结果的良好态势，进一步提升了普法宣传教育的吸引力和实效性。

创新工作机制 提升依法行政能力水平

　　持续打造法治化营商环境。持续推动全市惠企政策“不来即享”扩面，印发落实《助力园区企业发展工作方案》，设立园区公共法律服务站，持续开展规避法律风险的“惠企法治体检”，确保市场经济运行平稳。重点在涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等领域推行告知承诺制，共梳理出涉及28家市直单位和部门共84项政务服务事项、178条具体简化办理事项。开展物业服务市场秩序专项执法监督活动，进一步规范物业服务市场秩序和涉企收费行为。

　　积极推进行政复议体制改革。天水市围绕“五有”任务精准发力、主动作为，市、县（区）两级行政复议应诉工作的职能科（股、室）全覆盖，达到18个，配备工作人员51名，落实行工作专项经费94万元，办案场所面积达到2270平方米。探索完善行政复议案件接收登记、办理、调解等11项制度，实行行政复议委员会、行政复议委员会办公室和行政复议人员集体研究三级办案模式，积极打造行政复议信息化平台，推动全流程全环节网上办理。

　　实行“两函”督办机制。天水市充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用，市、县（区）两级实行“两函”督办机制（提示函、督办函），强化法治建设成效。制定《2022年法治督察清单》，将督察内容细化为十八项87条，对全市法治建设工作进行实地督察，印发督察通报。“两函”督办机制的探索推行，进一步强化了法治建设各相关单位的主体责任意识和问题督办、立行立改意识。

　　天水市将持续坚持对标对表中央和省委关于法治建设的顶层设计，积极构建上下贯通、左右联动的工作机制，统筹推进法治建设工作创新发展，为天水经济社会高质量发展提供坚强法治保障。