笃行实干绘就平安建设新画卷——2022年平安天水建设工作综述

　　2022年，天水市各级政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，平安天水建设取得新成效，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的良好环境，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　2022年11月16日至18日，天水市委常委、市委政法委书记邵建斌走访调研市级政法单位。新甘肃·甘肃法制报记者 齐洪德 摄

深化平安建设

社会治安秩序持续向好

　　群众看平安，首先看治安。全市各级政法机关持续强化社会治安立体防控，始终将打击锋芒对准严重暴力犯罪和群众反映强烈的民生领域违法犯罪，集中开展“百日攻坚”等专项行动，全市刑事案件同比下降33.9%，命案同比下降41.7%，治安案件同比下降34.4%，命案现案连续五年全破，刑事、治安案件发案降至近八年最低，每10万人命案发案降至近十年来最低值。

　　全面宣传贯彻《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争，2022年全市新打掉涉“黑恶霸痞”案件10起，破获刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人59人，纪检监察机关受理涉黑涉恶“腐伞渎”线索33条，在全省公安机关扫黑除恶斗争综合指标中天水市排名第四。

　　扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，侦破养老诈骗案件233起，抓获犯罪嫌疑人217名，挽回群众经济损失3000余万元，打击战果、抓获犯罪嫌疑人、追赃挽损均位于全省前列。持续开展安全隐患排查化解行动，全市安全生产事故“四项指标”全部下降，安全生产形势持续向好。

创新基层治理

市域社会治理现代化试点纵深推进

　　社会治理是精细的艺术，考验的是绣花功夫。全市各级各有关部门聚焦提高市域社会治理能力，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓住基层基础重心，着力在精准精细精微上下功夫，推动建立“1+5+1”协同共治模式，创新推行“五网联动、五诊联民、五法联调”的“三五工作法”，持续推进“五治”融合，打造市域社会治理现代化“天水样板”。

　　目前，市县乡三级综治中心实现规范化建设、实体化运行。精准划分网格10960个，全部进行统一编码，配备11144名网格员，打造天水网格“蓝马甲”社会治理品牌。建立各级调解委员会2789个，建立专业性行业性人民调解组织51个。积极探索矛盾纠纷多元化解机制，推行“四方议事会”“家事合议庭”“居民说事”等做法，全市矛盾纠纷调解成功率达98%。发布“天水网格”标识，上线运行“天水五治”小程序，天水市成为全省第一个实现大数据应用开发上云的市州。市域社会治理“5432工作法”，被评为“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。平安天水指数发布体系，入选“全国2022政法智能化建设智慧治理创新案例”、甘肃省市域社会治理创新实践“十大精品案例”。

主动服务大局

全力护航经济社会高质量发展

　　高质量发展离不开平安稳定的环境。全市各级政法机关始终站在服从安排、服务大局的政治高度，认真履行疫情防控责任，主动防范化解涉疫矛盾风险隐患，为打赢疫情防控总体战作出突出贡献。

　　制定《全市政法单位联系服务企业优化营商环境实施方案》，扎实开展“法治为企办实事”实践活动，建立政法系统领导联系服务企业机制，走访企业374家（次），开展公益法律宣传和咨询服务429场次，为企业帮办实事80件。坚持“法治是最好的营商环境”理念，出台《服务高质量发展十二条意见》《企业防范经营风险法律提示三十条》，推动化解老工业企业债务纠纷10余亿元，打造法治化营商环境“升级版”，在全省第三方营商环境综合评价中“保护中小投资者”指标居全省第一。

　　全力推进金融领域不良资产清收处置工作，清收不良资产21.4亿元，超额完成年度任务。加大生态环境领域执法司法力度，依法从严惩治破坏生态环境资源的违法犯罪，办理生态资源保护领域案件13件，推动建立审判机关、检察机关、环境资源保护行政执法机关高效衔接的环境资源工作协调机制。

　　平安建设永远在路上。全市各级政法机关将结合“三抓三促”行动，全力推进情报创先、全面创安、强基创效、铸魂创优“四创”行动，推动平安天水建设向更深层次、更宽领域、更高质量迈进。