法治日报 | 有事“码上见” 实事“马上办” 白银创新推出“码上反映”成民情直通“快车道”

甘肃省景泰县五佛乡村民发现自家田地边用于灌溉的渠内无水，于是在“码上反映·马上办理”民情直通平台上进行了反映。

　　接到群众反映，村党支部书记了解缘由后上报至乡政府，乡政府随即成立工作组研究解决。次日，乡党政主要负责人现场指挥，组织乡村两级党员干部群众昼夜不停、持续奋战，很快成功通水。

　　“从上报‘码上反映’到通水，只用了3天，浇地水来了，我心里终于踏实了！”这位村民说。

　　近年来，白银市坚持党建引领智治支撑，建立群众诉求“即受即办”机制，畅通和规范群众诉求表达通道，快速高效解决群众急难愁盼问题，创新推出了“码上反映·马上办理”民情直通平台。

　　“该平台将群众诉求由线下找组织变为扫码反映、一键启动，立即反映、马上办理。”白银市委常委、政法委书记唐生告诉《法治日报》记者，平台实现了信息汇聚“一个口”，调解办理“一张网”，推动服务“大变化”，满足民生“大需求”，极大地改善了党群干群关系，有力提升了市域治理现代化能力水平。

一“码”当先

　　“码上反映·马上办理”民情直通平台自2022年5月正式上线运行以来，一大批疑难事项得到高效解决。

　　白银市水川镇金锋村村民王某与务工单位发生了劳务纠纷。

　　今年2月5日，王某抱着试试看的心态在该平台填写了情况反映，半小时内就接到村党支部书记曾锡忠的核实电话。

　　随后，水川镇综治专干王娅婷在平台看到该情况反映后，及时与水川镇综治中心、水川镇司法所联系，并协助王某通过白银市司法局申请法律援助，该矛盾纠纷很快得以成功化解。

　　意见一键直达，问题即时解决。白银市综治中心副主任杨世斌介绍说，民情直通平台在“政策咨询、矛盾化解、信访维稳、民生服务”等领域实现全覆盖，及时高效解决群众诉求，切实维护了群众合法权益。

　　截至目前，该平台已累计受理群众诉求20859件，办结19971件，办结率达96%，实现了一条线打通社会治理全流程，把政府与群众的距离拉近至“指尖”，有效激活了基层社会治理“神经末梢”。

一“码”直通

据了解，“码上反映·马上办理”民情直通平台是以“码上反映”二维码、“白银快办”小程序两个反映渠道，整合数据信息，构建集反映、责任、督办、考核功能架构于一体的综合型服务体系。

　　截至目前，全市按照小区每栋楼、村组30户一张的标准，共张贴“码上反映”二维码4.4万张，畅通群众反映渠道，实现了随时随地反映诉求。

　　景泰县红水镇宋家庄村党支部书记葛建儒告诉记者，群众有事扫二维码进入民情直通平台反映诉求，反映的一般事项在村一级办结，村级无法办理的，提交至乡镇（街道）按照事权协调办理，确保小事不出村、大事不出乡镇。乡镇（街道）无法解决的事项，提交县区解决。

　　“该平台为老百姓架起与政府间的网上‘连心桥’，让群众把话说出来，把问题及时解决了，邻里和睦了，基层也和谐了。”红水镇泰安村党支部书记曾朝娜如是说。

　　平台按照一般事项、较大事项、疑难事项以及跨县区、涉市直部门事项分类办理，做到扁平化、闭环式运行。

　　同时，平台构建了即时反馈的督办体系，系统后台对群众反映事项的办结率、受理率、事件数量、事件类型等进行统计分析，量化、细化、实化各项考核指标，有效推动工作落地见效。

一“码”之力

　　记者采访了解到，为进一步规范平台运行管理，健全完善工作机制，稳步提升事项办理质量和效率，白银市充分发挥平台优势，在察民情、解民忧、汇民智上持续用心用情用力，让“码上反映·马上办理”真正成为解决诉求、化解矛盾、防范风险、维护稳定的重要平台。

　　白银市、县、乡三级领导可以通过手机App全时在线掌握群众诉求及办理进程，自上而下监督调度，确保群众反映事项“事事有着落、件件有回音”。

　　县区综治中心对每一件办结的群众诉求事项进行满意度回访，市综治中心对办结事项进行满意度抽查，对群众不满意诉求事项，重启办理流程，直至群众满意。市县领导可以对群众诉求进行点对点批办。

　　“为群众线上申请检察监督搭建快捷通道，是全市检察机关参与社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。”白银市人民检察院检察长马军说。

　　为此，白银市检察院在“白银快办”小程序上线运行“检察监督”平台，在线受理公益损害违法行为举报、诉讼违法行为监督等事项，便捷、灵活满足人民群众司法需求。目前已收集受理申请事项、反映问题128条，能成案的线索达85.6%，均已导入检察办案与监督程序正常办理。

　　据悉，群众诉求在“码上反映·马上办理”民情直通平台上公开透明，办理流程网上清晰可见，可以实时追踪、全程监督，倒逼工作落实，有效防止了慵政懒政。

　　唐生表示，推广应用“码上反映”是创新和发展新时代“枫桥经验”的白银实践，丰富和发展了“五治融合”的内涵和外延，有效提升人民群众获得感、幸福感和满意度。