天水市创新“四化”模式 护航青少年健康成长

“八五”普法以来，天水市高度重视青少年法治宣传教育工作，将青少年作为“八五”普法重点对象，健全制度机制、丰富普法内容、强化队伍建设，通过“体系化、精准化、参与化、专业化”普法方式，实现青少年法治教育按需供给、寓教于乐、形成常态，用法治护航青少年健康成长。

体系化普法，构建青少年学法“顶层设计”。全面落实“八五”普法任务，制定《天水市关于进一步加强中小学法治教育工作实施方案》《进一步加强全市青少年法治宣传教育工作实施方案》，建立青少年法治教育工作机制，成立中小学法治教育领导小组，全面指导督促相关单位落实学校法治教育。领导小组办公室根据全市年度普法工作要点，每学期制定学校法治教育工作方案，细化工作任务，落实普法责任。联合市委政法委、市教育局、市民政局、团市委、市妇联等重点单位，设立学校法治宣传教育、未成年人保护工作、预防青少年违法犯罪、法治宣传进校园、家庭法治宣传教育五个工作专责组，形成多部门协调联动、齐抓共管的青少年法治教育工作格局。

精准化普法，实现青少年学法“按需供给”。推动青少年法治宣传教育精准化，指导各中小学校建立依法治校制度，充分发挥学校法治教育主渠道、主阵地、主课堂作用，围绕学生身心特点和成长需求，按照师生“点单”，单位“买单”形式，组织全市法院、检察、公安、司法等系统的法治副校长及交通、应急、市场监管、税务等重点普法责任单位，通过“线上+线下”同步推进的方式，深入950余所中小学校开展“开学第一课”、法治讲座、模拟法庭等1800余场，内容涵盖宪法、民法典、禁毒、反校园欺凌、预防青少年犯罪、未成年人保护等主题，引领青少年做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

参与化普法，助力青少年学法“寓教于乐”。优化学校、家庭、社会“三位一体”法治教育格局，通过开展少年模拟法庭活动，让学生们通过“角色扮演”，真正融入到具体案件中，感受法律的公平与正义。充分发挥普法责任单位职能优势，通过组织在校学生学习观摩青少年教育基地、禁毒教育基地、消防教育基地等，强化学法用法效果。提高广大学生参与度，在学校毕业典礼、成人仪式、班队会及志愿者服务等活动中，组织学生通过自主编排、演出普法情景剧、法治演讲等法治文艺节目，开展“学宪法 讲宪法”主题班会、法律知识竞答、制作普法手抄报等活动，积极引导学生自主参与，体验感悟，提升青少年学生“我做主、我参与、我行动”的学法用法积极性。

专业化普法，推动青少年学法“形成常态”。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，制定《天水市推动法治副校长实职化运行实施方案》，建立由各级政法委牵头，教育、法院、检察院、公安、司法等部门参加的学校法治副校长工作联席会议机制，着力打造专业化青少年普法教育工作队伍，通过双向选择、按需选派等形式，从法官、检察官、民警、司法行政工作人员中，共遴选1820余名法治工作者担任辖区学校法治副校长，实现全市各级各类学校法治副校长全覆盖。加强法治教师教育培训，壮大校内法治教育骨干队伍，确保全市各中小学均有一名以上法治教育骨干教师。全市法治副校长参与宪法、民法典、校园依法治理等各类普法宣传活动520余场（次），促进青少年德智体美劳全面发展，全面提升学校治理法治化水平。