定西公安：“四个聚焦”强力推进法治公安建设

今年以来，定西市公安机关将法治公安建设置于基础性、全局性地位，结合实际制定了《定西市公安局法治公安建设工作任务分解表》，细化法治公安建设8类108项具体工作任务，明确牵头单位、配合单位和完成时限，推动形成党委牵头、法制主导、上下联动、齐抓共促的法治公安建设工作格局。

聚焦实战实用

强化执法培训

　　全市公安机关大力实施“法治育警”工程，坚持实战实用实效的原则，持续开展全警执法教育培训“十项重点”，不断为公安工作赋能增效。目前，全市共组织会前学法45次，举办全市公安机关法制大讲堂2期，与检察机关开展同堂培训1期。同时对2022年检察机关不捕不诉、法院无罪判决、复议撤销、诉讼败诉案件逐案复盘，编发了案例指引，下发基层一线实战单位，着力提升全警法治素养和执法能力，推动实现依法全面履职和严格规范公正文明执法，不断提高公安机关执法公信力。

聚焦执法环节

强化责任落实

　　紧盯110接处警、治安户籍、道路交通等领域新情况新问题，研究出台具体执法工作标准规范和执法办案操作指引5件，为一线执法提供精准法律指导。健全“警情清零”机制，在基层接处警单位建立每日研判制度，对110接处警系统和警综平台数据进行比对分析，实现源头数据日清月结，有效解决有警不接、接警不处等不作为、慢作为问题，坚决防止有案不受、有案不立、违规立案、拆分案件等问题；细化完善出台了关于法制监督员管理、培训、考核、奖惩等各方面34项制度，使法制监督员管理和执法监督工作有据可依，有章可循；健全责任过错问责、冤假错案终身追究制度和执法办案积分制度，确保公安执法各个环节系统化、规范化。

聚焦执法效能

完善监督体系

　　定西市公安局将今年确定为“执法制度落实年”，深化执法制度改革，狠抓执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核等机制落实。优化法制监督员派驻制度，在全市公安机关各执法警种和派出所派驻法制监督员101名，今年以来，共计参与审核案件916起，评查案卷889件，开展执法培训929人次，开展执法检查113次，参与疑难案事件、执法问题研讨98次，参加案例评析41次，下发执法建议33个。推进执法办案管理中心提质增效，建立执法办案管理中心管理员制度，努力打造2至3个功能完备、管理规范的全国、全省“标杆式”执法办案管理中心，实现执法办案安全规范、办案资源融合运用，执法效能明显提升。常态开展执法质量考评机制，严格落实“市级季考、县级月考”的工作机制，一季度，共考评案件1076起，发现问题453个，有效解决了接处警不规范、监督管理不严格等问题。

聚焦执法顽疾

强化专项整治

　　全市公安机关深入开展刑事案件立而不查、违规取保、保而不侦和行政案件不依法及时受理、行政处罚明显不公问题专项整治行动，共排查2021年以来上门报警案件4237起，行政案件7299起，受案后调查取证不及时案件37起，全面整治群众反映的有警不接不处、违规不立案不作为、逐利执法、办案超期等突出执法问题。