天水市司法局：“五聚焦” “五着力” 推动“三抓三促”行动走深走实

　　全省“三抓三促”行动开展以来，天水市司法局紧盯“在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章”的目标，聚焦“五项重点”，突出“五个着力”，坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，扎实推进全系统“三抓三促”行动走深走实。

聚焦主要目标任务

着力加强组织领导

　　天水市司法局党组高度重视“三抓三促”行动，加强组织领导，精心安排部署，结合实际制定印发了全市司法行政系统《“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》，成立了工作领导小组及办公室，设立了“3+3”工作班组（机关工作专班、县区工作专班、法律服务行业工作专班3个专班和综合协调组、信息材料组、督导检查组3个工作组）。坚持把“三抓三促”行动与司法行政业务工作紧密结合起来，做到了市、县（区）司法行政系统、法律服务行业一体谋划、统筹推进。组织召开动员会、专题会和推进会、调度会，督促各县区司法局和全市公证、律师、司法鉴定行业压实责任主体、细化任务分工，做到了安排部署到位、推动落实有序。

聚焦提升学习效能

着力强化政治引领

　　坚持领导干部带头学、党建引领督促学、立足行业分类学，采取党组理论中心组学习、干部职工集体学习、主题党日、党课宣讲、专题培训、交流研讨等形式，创新举办“三抓三促·铸忠诚警魂”周一大讲堂，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把“三抓三促”行动贯彻落实到全面依法治市和司法行政工作全过程。“三抓三促”行动开展以来，共组织集中学习15次、交流研讨3次、举办“三抓三促”行动大讲堂6期、政治轮训班2期；开展多层次、全覆盖谈心谈话活动70余次，领导干部带头讲党课6次。

聚焦主责主业

着力提升工作效能

坚持把“三抓三促”行动与全市司法行政业务工作紧密结合起来，以专项行动的开展为载体提升工作效能，以全市司法行政工作的实际成效检验专项行动成果，切实做到了有机融合、“两不误、两促进”。

破解基层法治难题。加强基层法治建设，把法治乡镇（街道）建设纳入全面依法治市总体布局，制定出台《加强全市乡镇（街道）法治建设的意见（试行）》，推动依法治乡镇（街道）机构全覆盖，着力破解基层法治工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题，打通基层依法治理“最后一公里”，实现法治建设“全贯通”。

提升依法行政水平。完成《天水市伏羲文化保护传承条例（草案）》的调研、论证、起草、送审等工作。面向社会公开选聘市政府法律顾问15名。法治政府建设示范创建取得新成绩，秦州区、清水县被命名为第二批全省法治政府建设综合示范地区和“创新打造法治文化建设精品工程”单项示范项目。

推进普法依法治理。认真实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成部门分工协作、齐抓共管的“大普法”工作格局。大力实施特色法治乡村建设，深入推进“法律明白人”培养，全省“八五”普法骨干培训班在天水成功举办。

加强重点人员管理。认真开展主动创稳行动，不断加强矛盾纠纷排查调处工作。抓实抓细重点人员安全稳定工作，全市社区矫正对象全部实现动态精准管理。

健全公共法律服务体系。完成市级公共法律服务中心建设，实现了全市公共法律服务平台建设全覆盖。首次召开全市检律联动机制座谈会，推动法官、检察官与律师正当沟通交流机制全面落实，着力构建“亲”“清”新型法律职业共同体。组织开展法律服务进企业纾困解忧活动。在市、县区检察院同步设立“法律援助工作站”，为公检法等单位派驻法律援助值班律师，实现全时段全领域法律援助全覆盖。

创新府院联动机制。巩固提升行政复议体制改革成果，召开了市政府行政复议委员会会议，完成了市政府行政复议专家咨询委员会、调解和解委员会选聘工作，共选聘市政府行政复议专家咨询委员会委员45名、调解和解委员会委员31名。深化府院联动机制，制定印发了巜关于充分发挥行政复议职能作用优化营商环境推动高质量发展实施方案》《关于进一步做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，市司法局会同市中级人民法院、市检察院分别制定了《关于在行政争议实质性化解工作中加强协作配合的意见》《关于建立联动机制推动行政争议实质性化解工作的意见》，实现了府院联动机制常态化、制度化、规范化。

加强行政执法监督。举办全市乡镇（街道）综合执法人员执法业务培训班，完成首批行政执法证件集中换发工作，市县同步启动道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，将柔性执法贯穿到执法活动全过程，开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法暨规范行政执法行为专项监督检查活动，不断优化法治化营商环境。

聚焦强化宣传引导

着力营造浓厚氛围

　　不断加强“三抓三促”行动舆论宣传工作，设立了专门的宣传活动阵地，开展全媒体宣传推广，加强典型引领，提升正面宣传影响力。充分利用“天水司法”微信公众号、微博、头条号等各类媒体，开设“三抓三促·铸忠诚警魂”行动专栏，集中展示全市司法行政系统“三抓三促”行动开展情况、主要做法、工作成效和典型经验，组织网评队伍对推出的重点宣传报道稿件，广泛推送转发、点赞跟评，持续扩大覆盖面和影响力，大力营造浓厚的舆论宣传氛围。行动开展以来，共印发全市司法行政系统“三抓三促行动·铸忠诚警魂活动”简报55期，甘肃政法网采用市司法局上报的活动信息2条，省司法厅网站、法治甘肃网、天水政法网采用32条。

聚焦干部队伍建设

着力转变工作作风

　　坚持把“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动、“学思想、铸忠诚、勇争先”专项行动紧密结合起来，全系统协作配合，全行业一齐参与，将作风建设作为“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动的重要切入点，克服思想僵化、责任缺失、本领恐慌的问题。组织召开全系统党风廉政建设工作会议，多次开展党规法纪理论知识测试，组织党员干部观看警示教育片，切实筑牢拒腐防变思想防线。梳理司法行政党风廉政建设工作重点任务，制定“时间表”“路线图”，实行清单化管理、常态化督察，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。按照“政治引领、忠诚铸魂、作风塑形”的要求，持之以恒加强司法行政队伍思想政治、纪律作风建设，着力锻造政治过硬、业务扎实、作风优良的司法行政队伍，切实以工作作风转变推动各项重点工作任务落实落细，为推动更高水平的法治天水建设贡献司法行政力量。