张掖市山丹县：“邻里小院”推动基层治理“大变化”

“今年路灯架设在哪里？”“土地如何流转，大家有啥意见建议说一说。”在张掖市山丹县霍城镇西关村“邻里小院”里，村社干部与群众面对面，你一问，我一答，当场为群众答疑解惑，化解矛盾，个个问题都解决的深得民心。“现在在家门口就可以和大家一起听政策、学法律，并向党组织反映诉求，真是太方便了。”群众杨多仓如是说。

近年来，山丹县持续深化党建引领乡村治理，紧盯群众“急难愁盼”，探索创新“邻里小院”“议事广场”“议事长廊”等特色品牌，采取“板凳会议”“随机会议”的形式，用“小切口”推动“大治理”，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

“把办公场所设在群众家门口，实现服务群众零距离，通过听民声、纾民困、解民忧，切实让群众感受到党和政府就在身边，使‘家门口’的邻里小院真正服务到、帮助到老百姓，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”老军乡党委副书记王彪表示，将进一步完善“邻里小院”工作机制，常态化召开邻里小院民情会、“板凳会”“炕头会”，通过干部问事、村民说事、集中议事等方式，将乡村治理的触角真正延伸到基层末梢。

“邻里小院”按照就近、就地、就事、就便原则，设在群众“家门口”，分发挥村民说事、议事、主事功能，以解决问题、服务群众为目标，从民生小事着眼、群众所需着手，让百姓事有地方说，理有地方讲，题有人解，难有人帮，切实达到“群众吹哨、小院报到”效果。至目前，全县高标准打造“邻里小院”“议事广场”“议事长廊”30余个，均已有序开展议事活动。

“现在村里的大小事都可以召集党员群众在‘邻里小院’共同议事论事，人人都可以出谋划策，参与其中。”谈及村里议事机制，广大群众都赞不绝口。

从“要我参与”到“我要参与”的转变，源自于山丹县坚持党建引领，实现共建、共治、共享让多元参与的基层治理的模式。借助“邻里小院”“议事广场”千方百计为群众排忧解难，在群众家门口汇聚起强有力的说事解题力量，鼓励大家在提出问题的同时想出解决办法，充分发挥群众各方面的才能与资源，激发居民主人翁意识，以居民带动居民，让群众自主议事、平等协商、自我服务，真正得到看得见、摸得着的实惠，以社为单位推选老书记、老乡贤、老党员、法律顾问等组建“邻里小院”议事会，挖掘“小院”治理力量，通过上门走访、微信征求、电话询问等方式，实现党声传递、居民歇脚、民意收集，推动基层治理由“问题找上门”向“上门找问题”转变，形成良性互动、共建共治共享的治理新格局。