甘肃：社区矫正五大举措 助推平安甘肃建设

社区矫正作为中国特色非监禁刑事执行方式，承担着保平安、护稳定、促和谐重要使命职责，是平安甘肃建设的一道重要的“防火墙”。

今年来，甘肃省社区矫正工作深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实总体国家安全观，多措并举推动主动创稳走深走实，以更高水平的刑事执行安全，为中国式现代化甘肃实践保驾护航。

举措一：全面实施社区矫正执法权责清单

去年底，省司法厅制定印发了《甘肃省省市县三级社区矫正机构和受委托司法所权责清单》，依法依规设定各级社区矫正机构及受委托司法所的各项权利内容、实施依据和责任事项，确保每项权责于法有据、依法设置，坚决杜绝在法定之外设定职权、在清单之外行使权利。截至今年二季度，全省各地已普遍完成权责清单的首轮学习宣传培训工作。《权责清单》的制定实施，将使社区矫正执法主体更加明确、执法责任更加明晰、执法管理更加严格，对推进严格规范公正文明执法，维护社会和谐稳定发挥积极作用。

举措二：部署社区矫正主动创稳专项行动

坚持将社区矫正纳入发展稳定大局、主动创稳全局统筹谋划，在全省社区矫正机构中部署开展“执法规范化建设暨主动创稳专项行动”“主动创稳暨监管突出问题专项督查调研行动”，切实增强服务经济社会高质量发展的紧迫感、推动主动创稳提质增效的使命感，以整治社区矫正执法突出问题和监管安全隐患为着力点，推动社区矫正主动创稳走深走实，以刑事判决、裁定、决定的正确执行，保障政治安全、社会安定、人民安宁。

举措三：社区矫正持证上岗亮证执法

为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步加强执法人员资格管理，严肃社区矫正刑事执行职能属性，省司法厅制定印发了《甘肃省社区矫正执法证件管理办法》，全面开启我省社区矫正持证执法工作。截至今年6月底，全省3120名社区矫正执法人员已全部通过执法证件申领审核及执法考核，统一配发甘肃省社区矫正执法证。下一步，省司法厅将以持证执法工作为契机，进一步加强队伍管理，努力锻造一支忠诚干净担当的新时代社区矫正工作队伍，切实当好人民安全的守护者、公平正义的捍卫者、群众权益的维护者。

举措四：全面推进村（居）民委员会参与社区矫正

村（居）民委员会作为基层群众性自治组织，具有对社区矫正对象开展监督管理和教育帮扶的显著优势。推动村（居）民委员会协助参与社区矫正，对于统筹基层治理资源聚合力、提升基层社会治理效能，具有积极的推动意义。今年，省司法厅、省民政厅经过充分调研论证，联合制定印发了《关于村（居）民委员会依法协助做好社区矫正工作的工作实施意见》，促进和规范村（居）民委员会协助做好社区矫正，助力更高水平的平安甘肃建设。

举措五：高质量开展社区矫正对象职业技能培训

帮助社区矫正对象掌握一技之长、顺利实现就业，是维护社会和谐稳定的关键性举措。今年，省司法厅经与省人社厅、省财政厅沟通协商，联合印发《关于做好社区矫正对象就业技能培训的通知》，高标准推进我省矫正对象职业技能培训工作。《通知》要求，各地应结合矫正对象就业意愿和地区就业实际，有侧重地引导开展个人创业、家政服务、电工、汽车修理等技能培训，最大限度地帮助实现就业。目前，各地已有序组织开展矫正对象技能培训工作，省司法厅将持续进行督导督办，密切同人社、财政部门的沟通对接，确保《通知》要求落到实处，助力我省更多的社区矫正对象顺利实现就业。