为践行习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于保障国家水安全重要论述精神,深入贯彻落实水行政执法与检察公益诉讼协作机制,加强全市涉水领域检察公益诉讼,天水市人民检察院与天水市水务局成立了水行政执法与检察公益诉讼协作办公室,7月25日,市水务局党组书记、局长刘云,市检察院党组成员、副检察长张国仓共同为水行政执法与检察公益诉讼协作办公室揭牌。
揭牌仪式结束后,市检察院、市水务局水行政执法与检察公益诉讼协作办公室组织召开了第一次联席会议。会上,大家共同学习了《天水市水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》,共同分析研判本区域水事秩序和水利领域违法案件特点,研究协作任务和重点事项,就办公室机制建设、配合运行、黄河流域水资源保护专项行动及河湖安全保护专项执法行动开展情况进行了充分沟通,并达成共识。
张国仓表示,协作办公室的成立,是提升河湖保护治理水平、服务保障黄河流域高质量发展的重要举措,为天水市治水兴水工作提供了坚强机制保障。要进一步提高思想认识,站在胸怀“国之大者”的高度,把集中开展水资源保护公益诉讼检察办案工作作为服务保障黄河国家战略和经济社会高质量发展的重要抓手;要进一步加大办案力度,重视党委关注、群众关切的重大案件的办理,持续跟进中央环保督察、黄河流域生态环境警示片反映的问题,以检察办案积极支持水行政执法,维护水领域国家利益和社会公共利益。要进一步深化协作配合,深入践行双赢多赢共赢理念,争取党委政府、行政机关及社会公众的理解支持,做实做深做透协作机制,合力推进黄河流域生态环境保护。要进一步注重总结宣传,充分利用检察门户网站、新媒体平台、电视广播等,宣传水资源保护公益诉讼检察成效,讲好公益诉讼检察故事,引导广大群众增强水资源节约与保护的思想认识和行动自觉。
刘云在讲话中指出,近年来,全市水务部门与检察机关全面推行“河湖长+检察长”协作机制,通过开展联合执法巡查、专项行动、联合办案等工作,推动解决一大批“老大难”问题,水行政执法与检察公益诉讼协作取得积极成效。建立涉水领域公益诉讼制度,持续加强“行政执法+检察监督”协作配合,发挥公益诉讼保障监督作用,对强化水利法治管理具有重要意义。全市水务部门要深化思想认识,充分运用好检察公益诉讼这一重要法治手段保护国家利益和社会公共利益,协力提升水安全保障能力。要实化协同联动,每季度按时召开联席会议,建立同步介入同步侦查办案机制,加强对违法线索的综合实地研判和联合核查,对跨区域、疑难复杂、影响较大的案件联合挂牌督办,及时通报涉及水行政执法领域重大情况,共同研究对策措施。要细化工作举措,严格执行相关法律法规,针对水行政执法与检察公益诉讼协作的6个重点领域,集中执法力量,开展联合执法,强化执法威慑。依法推进水利领域公益诉讼案件工作,共同维护水利领域国家利益和社会公共利益。
下一步,全市检察机关、全市水务部门将按照水行政执法与检察公益诉讼协作机制要求,充分发挥各自职能作用,加强信息共享,聚焦水利领域侵害国家利益和社会公共利益违法行为,狠抓落实,共同提升河湖保护治理水平,助推国家治理现代化。