实干笃行谋发展 奋楫争先正当时——2023年上半年武威法院工作综述

上半年，武威法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，广大干警不忘初心、牢记使命，忠实履职、顽强拼搏，以实干笃行交出了亮眼成绩单——上半年全市法院1名个人荣获“全国优秀法官”，1名个人获得全省政法英模称号，1个集体、7名个人获得省委政法委、省法院、省人社厅表彰奖励，武威市中级人民法院被考核为全市“平安建设”优秀等次，武威法院执行“3+1”核心指标连续两年位居全省第一。

旗帜鲜明讲政治

统筹谋划齐推进

　　武威法院始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，始终坚持党的绝对领导，始终坚持以人民为中心，把旗帜鲜明讲政治贯穿到法院工作各方面全过程。全面落实司法体制改革，将司法责任制融入审判执行工作中，为市域社会治理和地方经济社会高质量发展能动司法、主动作为。上半年，武威法院以“三抓三促”行动、主动创稳行动和“铸忠诚警魂”活动为抓手，以“七院建设”为统领，坚持“抓党建带队伍促审判”思路，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度，抓实党组会议、党组理论学习中心组会议，抓实“专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵”四项措施，组织开展党的二十大知识竞赛、先进事迹报告会、读书分享会、青年干警交流座谈会等，引导干警牢牢把握“国之大者、省之要者、民之盼者、责之重者”，确保学习不间断、业务不松懈、成长不止步。以“抓学习促提升”“抓执行促落实”“抓效能促发展”为抓手，把讲政治落实到具体岗位职责，融入工作实践，推动实现讲政治和讲法治相统一、案件办理“三个效果”相统一，干警政治忠诚更加牢固、司法办案更加高效、服务发展更加有力、队伍建设更加过硬。

　　紧紧围绕“公正与效率”这一司法审判工作永恒主题，切实扛牢革弊鼎新之责。上半年，全市法院共受理各类案件21316件，审执结15155件，法定审限内结案率99.64%；行政机关负责人出庭应诉率100%；执行到位金额4.99亿元，发放案款2.59亿元；全市法院结案率同比上升4.42%，案件平均办理天数缩短21.7天。全力推进“半年清积”攻坚集中行动落地见效、清仓见底。全市法院“清积”台账案件154件，截至目前已办结152件，办结率98.7%，排名全省法院第4位。

　　“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”全市法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。紧盯问题，着力打通难点堵点，大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，用更高效、便捷、智慧的司法举措，让一站式建设这一“民心工程”加速抵达群众身边，让公平正义加速抵达群众心间。努力让解纷流程、诉讼服务删繁就简，标准统一规范，努力达到“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”，实现“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。今年上半年，全市法院诉前成功调解案件6101件，诉前调解成功率65.8%，居全省前列。推行“简案速裁、繁案精审”办案模式，上半年全市法院快审快裁案件4600多件。

积极加强与行业性专业性调解组织的沟通协作，落实“点对点”在线诉调对接，武威中院设立金融纠纷调解工作室，与市工商联协商签订诉前对接工作协议，邀请劳动人事争议“慧”调解工作室入驻法院，同退役军人事务局联合设立“老兵调解室”。县区法院和当地工会、妇联联合设立“法院+工会诉前调解工作室”“巾帼工作室”。制定《人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作实施方案》，有序推进人民法院调解平台“三进”工作，63家专业性行业性调解组织入驻人民法院调解平台，聘请特邀调解员91人，调解并履行完毕案件2172件，申请司法确认3541件，申请法院出具调解书403件。武威中院一站式建设位居全国法院第21位，全市法院一站式总体排名全省第4。

服务大局显担当

司法为民践初心

　　今年上半年，全市法院深入贯彻总体国家安全观，紧紧围绕党委中心工作，坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住安全发展底线。依法严厉打击各种暴力犯罪，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。充分发挥审判职能，贯彻宽严相济刑事政策，严惩涉枪涉爆、“黄赌毒”“食药环”“农油烟”以及新型信息网络犯罪、侵犯公民个人信息犯罪、涉及公共安全、民生保障等犯罪。上半年，全市法院一审新收涉黑恶犯罪案件2件，审结2件，结案率100%，判处财产刑及追缴、没收违法所得570万元。其中，武威中院一审审结周某某等84人涉黑、马某某等99人电信网络诈骗、彭某等32人贷款诈骗等重大案件，常态化扫黑除恶斗争成效显著，武威大地天空更清朗、群众生活更安居、社会正气更充盈，群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　家住武威市凉州区金塔镇某村村民李某和权某因浇水灌溉发生矛盾纠纷，凉州区法院和平法庭法官第一时间启动“123456”工作法，能动履职，主动融入网格化管理，深入田间地头，将“枫桥经验”运用到具体办案中，积极联合辖区村委会、司法所、派出所等调处矛盾纠纷，最终促使双方达成赔偿协议，握手言和。这正是全市法院能动履职，从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作的一个缩影。“理念一新天地宽。”上半年，全市法院主动转观念、增本领、优服务、强管理、促发展，充分发挥法治固根本、利长远、稳预期作用，通过进一步完善涉企案件绿色通道和民营企业诉讼绿色通道等，扑下身子为经营主体提供优质司法服务保障，以能动司法践行公正与效率，促进营商环境提档升级。常态化开展“万名干警联万企”行动及“法官联系企业”“以案释法”“法治体检”等系列活动，联系、走访企业985家，帮办实事246件，开展“法治体检”、法企共建266件，充分释放能动司法巨大潜力，持续优化法治化营商环境，为全市经济健康有序发展提供了优质司法服务和有力司法保障。

利剑出鞘促执行

攻坚克难显成效

　　凉州区法院“春雷行动”、古浪县法院“春季破冰”专项执行行动、民勤县法院“春季亮剑”专项行动、天祝县法院“执行会战誓师大会”，一个个行动都剑指执行难，一个个行动都为了兑现法律承诺。

　　执行是实现公平正义的“最后一公里”，也是解决群众急难愁盼的关键一环。今年4月，全省法院“陇原风暴”执行行动正式启动，全市法院第一时间响应，武威中院党组树牢“一体化”意识，强化“一盘棋”思想，以非常之志、非常之力、非常之势向执行问题、难题发起攻坚，开展了声势浩大的“陇原风暴天马利剑”执行行动，剑指“执行难”这个执行工作“牛鼻子”。今年5月，省法院举行全省法院2022年度十大执行典型案例新闻发布会，武威中院办理的某农商银行金融借款执行案入选。在执行这起涉案标的17.7亿元的不良资产清收案件过程中，武威中院针对个案实际认真分析研判，简化执行程序，积极与双方当事人沟通协调，妥善化解矛盾纠纷，“顾此”而不“失彼”，顺利执行到位9.269亿元，获得双方当事人一致认可。此案正是武威中院有效落实最高法院关于充分发挥司法职能作用，助力中小微企业发展的指导意见，全力推进金融不良资产清收处置的生动实践。省专班共交办执行案件248件，已结222件，结案率89.51%，累计执行到位42.165亿元，到位率35.28%。全市法院自主清理出涉金融案件2256件（含交办案件），执行到位44.1亿元。

　　为从体制机制上破解执行人案比例矛盾突出等问题，今年4月，武威中院与武威市自然资源局联合印发《关于推进不动产司法查控协同联办工作的通知》，建立覆盖全市的“不动产登记+司法查控”协同联办机制，切实实现“数据多跑路、法官少跑腿”目标，不动产司法查控也由“现场办理”转变为“网上秒办”，此举赢得各方点赞，双赢多赢共赢效果凸显。

聚焦问题抓解决

推动落实促发展

　　今年3月1日，为期1个月的全省法院“院长接访月”活动正式启动，全省三级法院院长、副院长开门接访、现场办公，零距离接触群众，面对面倾听诉求，全力推动涉诉信访矛盾化解。

　　年初，在信访案件化解和执行积案清理中，发现有6件涉及9人的一批系列案件符合国家司法救助条件，可通过国家司法救助来缓解申请执行人家庭生活困难现状。涉及民生的案件必须优先办理，该批案件引起武威中院党组高度重视，中院党组书记、院长张瑗迅速安排对接工作，第一时间联系申请执行人办理国家司法救助申请手续。此批案件属于本地区管辖但救助申请人为外省人员，为争取早日办结，减少申请人往来的行程负担，武威中院派出工作组远赴外地核实基本情况、办理申请手续。今年4月底，赴外省为9位申请人发放国家司法救助金49.077万元。当拿着送到手中的司法救助金，申请执行人感激之情难以言表，流下了激动的眼泪。

　　“信访是送上门来的群众工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，扎实做好‘院长接访月’后半篇文章，更好地为群众服务……”武威中院党组书记、院长张瑗表示。

　　今年上半年，武威法院共计接访146件（重复案件8件），其中院长接访96件，副院长接访40件，其他相关业务、庭室领导接待10件，并实行台账化管理，督导跟踪盯办。案案答复、件件落实。

学思践悟铸忠诚

干净担当建铁军

　　武威法院围绕“思想要提升，我该懂什么”“法院要发展，我该谋什么”“问题要解决，我该干什么”等专题进行研讨交流，通过干警集体学习、党组理论学习中心组学习、党组（扩大）会议学习、支部学习及知识竞赛、读书分享会等形式，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断铸牢政治忠诚之魂。注重培养选树政治过硬、作风优良、实绩突出、堪当重任的优秀干警和部门，精心培育模范典型。组织干警开展“知识产权科普进校园”等法治宣传宣讲5次，开展模拟法庭2次，在新媒体开设专栏，发布专题信息600多条（篇），学法尊法守法良好氛围正浓。严格落实爱警各项政策，上半年以来市中院为24名同志晋升等级职级，目前正在组织开展全市法院三级高级、四级高级法官择优选升和干警健康体检工作。

深入开展“明规守纪”专题教育，举办党风廉政专题辅导2次，通报法院系统典型案例4起，观看警示教育专题片2次。在全市法院常态化开展审务督察和专项督查，时时将党风廉政建设、纪律作风建设扛在肩上、放在心上、抓在手上。深入开展“顽瘴痼疾”专项整治，梳理形成4个方面15个问题，建立整改台账，限期要求整改。紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，立足队伍建设实际，加强从政治素质、专业素养、业务技能等方面全面提升干警履职能力。针对青年干警能力不足和本领恐慌等突出问题，制定印发了《武威市中级人民法院青年干警能力素质提升实施方案》，让青年干警尽快成长成才独当一面。近期制定印发《武威市中级人民法院“岗位练兵强素质能力提升促审判”业务技能竞赛活动实施方案》，集中检验教育培训成效，在全院干警中形成比学赶超的良好氛围，全面提升干警能力素质，为各项工作持续健康发展提供人才支撑。以科技赋能助推全面工作，不断提升法院干警智审、智执、智服、智管水平。

　　风好帆正悬，远航正当时。武威市两级法院将踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的斗争勇气和永不懈怠的精神状态，为全面建设社会主义现代化幸福美好新武威提供高质量的司法服务和保障。