平凉灵台公安探建“摩托警务”品牌 打造平安建设“新样板”

近年来，平凉市灵台县公安局西屯派出所始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化党建引领基层治理，牢固树立“派出所主防”理念，大力推进派出所工作标准化建设，积极投身乡村治理新实践，坚持不懈探索接地气、见实效的警务模式，倾力打造“摩托警务”品牌，不断推进“枫桥经验”落地生根，全面提升基层治理水平，逐步实现了基础牢、出事少、治安好、人民满意的工作目标，打造了平安建设的“新样板”。

“摩托警务” 让勤务模式更快捷

走进西屯镇白草坡村，屋舍俨然、村路整洁、田野葱郁，到处释放着乡村振兴的新动能……社情民意搜集、基础信息采集、安全防范宣传，又在警务区忙活了一天的西屯派出所教导员马小明正骑着他“心爱的小摩托”穿梭于干净整洁的乡间小道。

“马警官、马警官，你等一下，有个事咨询一下……”下班回家的路上，在田间劳作的村民任亚鹏拦住了马小明，咨询户口迁移的事情。马小明便停下摩托车，从车载储物箱内拿出几张户籍办理宣传单，钻进玉米地兴致勃勃的为任亚鹏讲解户口迁移政策……

今年年初，西屯派出所聚焦平安乡村建设，以防范化解社会矛盾，强化基层治理，服务群众为突破口，立足辖区巷多路窄、村社距离较远、警务区线长面广的实际情况，探索推出符合本地特色的基层警务模式——“摩托警务”。

为推深做实“摩托警务”工作机制，灵台县公安局党委向西屯派出所一次性配齐了6辆崭新的警用摩托车，社区民警人手一辆警务用车，全方位开展基层警务工作，真正实现了一警多能、一车多用的警务模式。

“你们警务区两名群众因地畔纠纷发生口角，当事人一方报警求助，请你们迅速出警。”正在店子村警务室开展工作的社区民警刘旭东接到派出所指令后，迅速带领一名辅警驾驶摩托车赶到事发现场，经过一番苦口婆心的说教，最终双方握手言和，矛盾得以化解。

“南家的牛啃了北家的麦子，东家的鸡偷吃了西家的菜……基层派出所时常会接到类似的报警求助，调解家长里短的矛盾纠纷可谓是家常便饭。”马小明说，“摩托警务”的推广可以做到快速出警，大大节约了警力资源。

“摩托警务”充分发挥摩托车适应性强、反应迅速、方便快捷的优势，利于社区民警走村入户、近距离接触群众，全方位搜集、掌握辖区治安动态，及时排摸化解辖区隐性矛盾纠纷，逐渐成为群众业务咨询的移动“警务室”，成为服务群众、法治宣传和收集各类社会信息的前沿阵地，最大限度地提升了服务质量和效率，同时也因出警方便、矛盾纠纷化解及时得到了辖区群众的一致好评。

如今，“摩托警务”已成为西屯派出所深化农村警务机制建设的有力抓手，为推进治安、交通一体治理、源头治理、系统治理，提升基层治理水平夯实了基础。

带上“家当” 让警务服务更精细

“各类宣传资料、便民联系卡、派出所问卷调查、国家反诈中心‘APP’二维码、人员信息采集表、户籍办理材料表、矛盾纠纷排查表、记录本、户口本、血压仪、维修工具……这些都是西屯派出所“摩托警务”车载储物箱里的必备“家当”，民警正是骑着摩托车随车带着这些“家当”为乡亲们送去了暖心便民服务。

“大娘，您坐好了，看着镜头。”前几天，社区民警杨东入户走访期间，了解到警务区身体患病、行动不便的孤寡老人王大娘急需办理身份证的情况后，便立即拿出照相设备为老人办理了身份证有关业务，并承诺等证件制作好后第一时间送证上门。

西屯派出所根据村社分布和人口数量情况，划分了4个警务区，每个警务区配备1名社区民警和1名辅警，社区民警依托“摩托警务”机制常态化下沉警务区开展工作。为孤寡老人测量血压、上门办证；为留守儿童开展法制教育、关爱服务；为村民宣讲防范电信诈骗常识，走百家户、串百家门……社区民警把宣传防范和信息核查送下去，把群众“急难愁盼”和问题线索带回来，再把贴心服务和解决方案送下去，“摩托警务”的运行，拉近了警民关系、掌握了社情民意、解决了群众烦恼，群众有事都愿意找警察。

为进一步完善基层治理体系，更好服务群众，西屯派出所着力构建“摩托警务+”模式，制定了《社区警务工作执行规范》，对社区民警入户访查内容实行清单化管理，社区民辅警入户落实“三必核”（核户籍信息、核常住人口、核车辆信息）、“四必访”（访矛盾纠纷、访未成年人管教、访重点群体、访社情民意）、“五必宣”（宣讲防火防盗常识、宣讲防电信诈骗常识、宣讲交通安全常识、宣讲防毒禁毒常识、宣讲社区民警联系方式）工作职责。

“‘摩托警务’运行以来，社区民警将工作阵地前移，进村入户、服务群众，开展基础信息采集、普法宣传、矛盾纠纷排摸、交通安全劝导、定期回访的同时，工作效率也得到了很大的提升，群众的纠纷在家门口就解决了，提高了见警率，震慑了犯罪分子，发案率降下来了，我们的工作有底气，老百姓心里也踏实。”西屯派出所所长朱振瑞说。

融合共建 让治理效能更优质

西屯派出所积极探索警务前移新路子，依托标准化警务室建设和“摩托警务”机制运行，推行“1+1+N”联勤工作机制。即充实警务室人员力量，每个警务室配备1名社区民警、1名辅警；联合镇政府包村干部和司法调解员；通过群众推荐、派出所考察的方式，择优聘请了14名责任心强、群众口碑好的网格员，组建较为强大的基层综治力量，共同在本辖区开展入户走访和矛盾纠纷排查等工作，有效破解了基层治理瓶颈问题，提升了治理能效。

同时，西屯派出所强化纠纷预警，拓宽调处渠道，大力推行矛盾纠纷联动联调工作机制，把治安调解、司法调解、人民调解有机融合起来，公安民警、司法调解员、村社干部、网格员常态参与基层治理工作，哪个村社有矛盾，按照就近原则，社区民警随时召集进行调处化解。今年以来，共调处化解各类矛盾纠纷120余起，为群众解决了许多操心事、烦心事、揪心事，群众安全感和满意度持续攀升。

“以前我们村群众之间的矛盾纠纷时有发生，自从派出所推行‘摩托警务’以来，村民的大小纠纷在家门口、警务室就化解了，真正实现了矛盾纠纷不出村、不上交。”西屯镇白草坡村党支部副书记王会民说。

“摩托警务”只是灵台公安打造“主动警务”，全力推动新时代“枫桥经验”落地生根的一个缩影，此举真正实现了警务围着民意转、民警围着百姓转。同时，“摩托警务”也是民警走村入户、服务群众的一个缩影，民警走访到哪里，警用摩托车就停放在哪里，警务服务就跟进到哪里，服务民生更贴心更暖心的同时，乡村治理体系和治理能力也得到了很大提升。