嘉峪关钢城街道朝晖社区：探索多元调解模式 提升主动创稳效能

今年以来，嘉峪关钢城街道朝晖社区紧扣主动创稳行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，高效快捷回应群众诉求。用心当好居民“解忧人”，提供更专业、更便利的多元调解服务，变“等案上门”为“主动找案”，最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解，进一步夯实了平安建设根基。

组建专业队伍

筑牢纠纷化解之基

　　坚持把矛盾纠纷前端化解作为第一道过滤网，充分发挥人民调解“第一道防线”重要作用。社区建立了以书记为第一责任人，网格长为人民调解委员会调解员，党委班子成员包片分工责任制度。社区调解委员会下设7个调解网格小组，专职调解工作人员1人，网格调解信息员25名，并分别明确工作职责，逐步形成了调委会主任抓全面、调解小组长抓小区、调解信息员抓网格的调解组织网络新格局。今年以来，共组织调解员专业培训3场次，开展各类普法宣传10次。积极扩大人民调解员队伍，将优秀的物业人员、辖区志愿者、业委会人员等多方力量引入人民调解员队伍当中来，通过组织学习《中华人民共和国行政复议法》《嘉峪关市物业服务管理条例》等法律法规大力提升了矛盾纠纷调解能力。努力把矛盾纠纷和风险隐患化解萌芽，做到“小事不出网格，大事不出社区”。

整合各方资源

激发纠纷化解之能

　　坚持以专业调解团队为依托，积极构筑资源整合、力量协同的矛盾纠纷多元化解阵地，在人民调解、行政调解、司法调解的前提下，充分发挥“三官一律一所”的专业特长，形成调解联动工作模式。

　　着力培育“朝小宣”普法宣传队伍品牌效应，同时建立由宗旨观念强、在群众中威信高的老党员组成的“和事老纠纷调解小组”配合调委会开展矛盾纠纷调解工作，有效整合社区调解工作资源，针对不同矛盾纠纷形成排查、联调、联动的工作格局，使得一般的矛盾纠纷由网格人民调解员协调解决，重大疑难的矛盾由调解员与“三官一律一所”联合解决。绘制矛盾纠纷集中接待、现场化解、跟踪督办、效果回访闭环式矛盾纠纷调解图，精准发力，以“四早”标准（早发现、早报告、早处置、早稳定）实现矛盾纠纷排查宣传、调解服务全覆盖。

完善制度机制

广铺纠纷化解之路

　　建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解工作体系。社区设立情绪宣泄室、矛盾纠纷接待工作室、分析研判室，便于社区居民间的纠纷在家门口一站受理、专业调处、就近化解。通过情绪疏导、心理疏通，努力使大事化小，小事化了。通过党组织的发动、引导和鼓励，根据辖区居民特长，动员有责任心的党员、群众、有威望的楼栋长、网格员组成矛盾纠纷诊疗“小诊所”。充分发挥其专业知识和业务能力，让他们积极参与到纠纷调处当中来，目前已调处邻里纠纷19起，达到增强社区化解社会矛盾的实战水平，充分发挥维护社会稳定第一道防线的作用，传递正能量，从而增强基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力。