强化意识 落实措施——嘉峪关市开启主动创稳行动新局面

主动创稳行动工作开展以来，嘉峪关市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省委、市委关于主动创稳行动的决策部署和工作要求，坚持以“三抓三促”行动为统领，以“铸忠诚警魂”行动为抓手，多措并举，全面推动主动创稳行动走深走细走实，以政法工作现代化助力全市经济社会高质量发展。

聚焦主动创稳

风险源头治理能力进一步强化

　　高站位推进主动创稳。市委、市政府主要领导高度重视，提出一系列具体要求，专题调研政法部门主动创稳行动工作情况。成立以市委副书记、政法委书记为总指挥，70家成员单位主要负责人为成员的指挥部，梳理10大类、159项重点工作任务清单，明确工作任务、时限要求、主体责任和督导责任，为推动工作提供有力支撑。

　　高标准落实主动创稳。坚持以情报信息为引领，在充分发挥政法机关自身专业力量“尖刀作用”基础上，切实加强行业部门“感知作用”、基层力量“前哨作用”，完善落实“日分析、日研判、日报告”机制，编印《每日要情》230余期，为市委市政府主要领导及时研判涉稳动态提供精准依据。认真践行“浦江经验”，出台《关于进一步加强非信访接待场所走访群众劝返接领跟踪督办工作的通知》《信访工作督查办法》，压实“一把手”主体责任，确保走访群众合理合法诉求妥善解决。

　　高起点推动主动创稳。坚持按照省委常委、省委政法委书记刘长根关于对畅通规范诉求表达的指示要求，大胆探索，先行先试，成立“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心，入驻城区人民法院诉讼服务中心，由市级矛盾纠纷调解中心主导整合法院、人民调解、行业调解资源，以“中心吹哨、部门报到”模式，调动行业、行政单位以及市级、街道、郊区人民调解专家团队调解力量，实现了人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解四大调解的无缝对接。成立一个半月以来，市矛盾纠纷调解中心共受理登记矛盾纠纷1134件，转法院立案556件，分流转办调解568件，真正从源头上减少了诉讼增量，蹚出了符合市情实际的“一站式”矛盾纠纷多元化解新路子。

深化主动创稳

基层社会治理改革机制进一步完善

　　全面深化社区治理改革。以打造社区治理典范城市为重点，成立社区治理改革法治保障组工作专班，制作《网格员工作流程图》《矛盾纠纷排查化解工作流程图》《信息化平台运行流程图》，聚焦“群众反映最强烈、社区推进最困难和社会治理最关键”问题，形成《社区治理改革法治保障组重点任务清单》，不断提升社区治理体系和治理能力现代化水平。

　　全面推进网格化服务管理。召开网格化服务管理规范化建设工作推进会，科学划分网格578个，制定《网格员管理办法（试行）》《网格员绩效考核管理办法（试行）》《网格员信息考核奖励办法（试行）》，通过规范网格工作内容、方式、流程以及信息录入标准，全面提升网格精细化服务水平，形成了“12345网格服务”“3688社区微治理”“三驾马车驱动居民自治”等治理经验，基层末端治理格局更加鲜活有力。

　　全面深化智能化应用。按照利旧、从简、实用原则，新建满足市情实际需求的市域社会治理平台，通过建设一个社会治理数据仓、四个智能专题，三个应用拓展，实现对各类数据进行梳理汇总、分析研判，提出科学精准、切实有效的处置方案。

　　全力护航高质量发展。深入推进政法领域改革，专班化推进不良资产清收处置工作，完成清收任务1.81亿元，占年度任务的95.8％。全面推进依法治市实践，健全生态环境司法保护机制，组织实施法治为民办实事项目8件。持续优化法治化营商环境，建立“链长+院长”协作机制，加大侵害企业权益犯罪打击力度。优化府院联动运转机制，积极推进重点信访案事件处置化解。

夯实主动创稳

过硬队伍水平进一步提升

　　筑牢忠诚根基‍。制定印发《全市政法系统“铸忠诚警魂”活动方案》进一步明确路线图、任务书、时间表。75名处级干部和347名科级干部参加党的二十大精神集中轮训班，真正以思想破冰引领发展突围。

　　加强典型引领。选树5名第一批打击犯罪楷模。组织由全国“人民满意的公务员”、全国公安机关爱民模范集体等组成的先进典型代表宣讲团，深入各基层单位开展政策理论宣讲，形成比学赶超、争当先进的良好氛围。

　　强力祛腐健肌。梳理全市政法系统顽瘴痼疾、执法司法突出问题清单三大类275条。强化党风廉政建设和反腐败学习教育，长效推动政法队伍教育整顿期间顽瘴痼疾整治10项制度机制落细落实，常态化落实重要节点政法系统领导带班、干警24小时值班备勤和请示报告等制度，不断砥砺过硬作风。