兰州：强化“四个聚焦” 持续推进法治乡村建设

将法治乡村建设纳入法治兰州、法治政府、法治社会建设实施方案，纳入“八五”普法规划，纳入年度普法依法治理工作要点，出台《兰州市加强法治乡村建设的实施意见》《兰州市“乡村振兴·法治同行”活动实施方案》《兰州市司法局关于开展“一村（居）一法律顾问”工作的通知》等文件，不断创新乡村治理载体，扎实推进法治乡村建设。编写《兰州市法治乡村建设工作手册》，规范指导全市法治乡村建设工作。组建兰州市“八五”普法讲师团，成立乡村振兴法律专业委员会和生态保护专业委员会，为法治乡村建设提供人才保障。

依托“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、农民丰收节、“三下乡”等重要节点，广泛开展学习宣传，深化乡村法治宣传教育。常态化开展“百所进千村”公益普法活动，实现乡村精准普法、按需普法。实施法治文化“一地一品”工程，创新探索“法律外卖进万家”“法律快递进小区”“乡村普法大篷车”“法治公交线”“周四说事”等普法新形式，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性。深入实施乡村“法律明白人”培养和农村学法用法示范户培育工程，鼓励社区驻守干部、驻村工作队、基层网格员加入“法律明白人”队伍，参与村（居）事务管理、乡村产业发展、人民调解、法律援助、综治维稳、基层民主法治示范创建等工作，为法治振兴注入“源头活水”。截至目前，全市培养“法律明白人”6226人，培育学法用法示范户489户。推行“智慧法治”建设，迭代升级“小兰帮办”平台，打造“社会治理一张图”。健全乡村矛盾纠纷化解机制和平安建设机制，持续推进培养创建“枫桥式”人民调解组织专项活动，2021年以来，开展涉农矛盾纠纷排查8.2万余次，调解案件968余件。

不断推进公共法律服务实体、热线、网络“三大”平台建设，建成以市级中心为龙头、8个县区中心为主干、110个乡镇工作站为支点、1150个村工作室为触角的四级实体平台。制定出台《兰州市公共法律服务便民利民措施》，推行“窗口化、一站式”服务模式，为群众集成提供法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正、法治宣传等法律服务，倾力满足群众“一个大门进来，一揽子解决问题”的法律服务需求，切实让人民群众真正享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖，促进优质法律服务辐射至偏远涉农地区，切实打通公共法律服务“最后一公里”。深入推进《兰州市公共法律服务便民利民措施》，精简优化公证办证程序，加大公证“减证便民”力度，开通法律援助“绿色通道”，持续做好涉农法律援助工作，2021年至今，办理法律援助案件1.1万件、公证事项12.7万件、司法鉴定案件2.4万件，仲裁案件864件。

积极开展全国、省、市、县民主法治示范村（社区）四级创建，加强动态管理，提升创建质量，截至目前，创建全国“民主法治示范村（社区）”13个，全省“民主法治示范村（社区）”142个，重点打造8个“头雁式”民主法治示范村（社区），以“头雁”带动“群雁”，实现全市民主法治创建水平整体提升。积极开展法治宣传教育基地创建评选活动，各县区均建成特色鲜明、功能齐全的法治宣传教育基地，其中，兰州市城关区法治文明实践中心、兰州市交通安全宣传教育基地被评为第一批全省法治宣传教育基地。实现法治文化阵地全覆盖，全市现有法治文化公园7个，法治文化广场15个，法治长廊1036个，农家书屋730个，营造乡村群众学法用法浓厚氛围。