阳光复议连民心 助企纾困解难题——兰州市行政复议助力优化法治化营商环境工作纪实

兰州市司法局深入践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥行政复议机构的职能，用好行政复议高效便捷、便民利民化解行政争议主渠道作用的优势，在办理行政复议案件过程中，加强对涉企行政执法规范监督，依法复议，有错必纠，护航营商环境向优发展。

复议调解“心贴心” 

打造“能动复议”新形态

近日，某医药公司向兰州市人民政府行政复议办公室赠送“为民服务尽职尽责，高效高能服务一流”的锦旗，对行政复议办案人员积极履行调解职能，促成行政争议实质性化解表示感谢。

兰州市行政复议机构注重化解涉企行政争议，在案件办理中，充分考虑涉企主体的长远发展，贯彻行政处罚教育为主惩罚为辅原则，将涉企案件调解贯穿于整个复议过程，充分搭建申请人与被申请人沟通平台，能调尽调，对于未达成调解的涉企案件，充分听取企业、行政机关意见，耐心解释法律法规，坚持采用说理式文书，努力从实质上化解行政纠纷，做到“案结事了”促进企业健康发展。

复议受理“点对点” 

筑牢“复议为企”新理念

为方便企业申请行政复议，在行政复议渠道畅通工作中从“面对面”普法宣传深化到“点对点”精准投放，“多点”接收复议申请。在兰州市设立10个市级行政复议联系点，全市每个行政复议员包抓一个企业，并配备联系卡。在全市企业较集中的开发区、园区，召开企业座谈会，打通行政复议服务企业等经营主体“最后一公里”。

复议审理“面对面”

 提升“案结事了”新质效

案件审查从“书面”向“见面”转变，坚持深入一线调查，对涉企行政复议案件做到存疑必查，坚持案件公开审理，开展涉企行政复议案件听证前置。通过“面对面”交流，进一步查清案件事实、明晰法律关系、厘清是非责任。对于涉企重大疑难案件，充分发挥行政复议专家咨询委员会行政复议调解和解委员会委员两个委员会的作用，进一步保障了复议决定的合法性与合理性。