聚力攻坚防风险 主动创稳护平安——酒泉市肃北县主动创稳工作综述

今年以来，酒泉市肃北县深入贯彻落实省市主动创稳部署要求，立足县域特点和实际，创新提出“1830”工作思路，聚焦八大重点任务，高位谋划、统筹兼顾、整体推进，形成纵向联动、横向贯通，同向发力、同频共振的主动创稳工作格局，有效服务保障了县域经济社会高质量发展。

坚持高位部署、统筹推进

构建创稳“新格局”

始终把主动创稳作为护航高质量发展的重要举措，成立主要领导任“双组长”的平安肃北建设暨全县主动创稳领导小组，制定印发《肃北县主动创稳行动实施方案》和任务清单，设立主动创稳指挥部，构建形成工作谋划、推动、落实全链条闭环体系。充分发挥平安建设绩效考评“指挥棒”作用，将主动创稳纳入平安建设重点任务考核，纳入县管领导班子和领导干部年度考核的重要内容，压紧压实党委主体、政府主抓、政法主战、基层主防各方责任，系统推进主动创稳各项任务落实见效。严格落实“月评估、月调度、半年督导、年终考核”工作制度，县委常委会每月专题听取主动创稳工作汇报，切实推动主动创稳工作走深走实。

筑牢维稳屏障、打防结合

打好创稳“主动仗”

以“全国平安边境模范县和乡镇”创建工作为抓手，创新推出牧区“马背警务”工作模式、组建“马背铁路巡护队”、成立“公安骑警队”，通过创稳下沉、工作前置、服务前移，有效发挥政法力量“尖刀作用”。统筹推进“陇剑”系列、“清风2023”打击整治赌博违法犯罪等专项行动，以高频“见警率”“管事率”减少治安隐患风险。严格落实环疆检查站等级查控勤务和24小时不间断查缉制度，全面落实巡逻防控各项措施和“1、3、5分钟”快速反应工作机制，在社会面形成“全面铺开、随处见警”的综合治理效果。积极打造“六位一体”立体化信息化社会治安防控体系，以“智慧边境”“数字边境”建设为契机，着力构建无人机巡防“空中管”和电子围栏、“鹰眼”、雷达预警“面上控”的立体化边境管理格局，积极开展甘蒙新三省边界踏查活动，全力筑牢边境线上的“铜墙铁壁”。

坚持源头治理、凝聚合力

筑牢创稳“主阵地”

充分发挥各级综治中心在主动创稳行动中的生力军作用，进一步夯实主动创稳“底板”。全面完成39个网格优化调整，配齐配全专职网格员和网格工作辅助人员，定期对重点人员、重点地区、重点领域开展走访、排查，及时发现矛盾纠纷、不稳定因素，切实发挥网格员等基层力量“前哨作用”。健全完善矛盾纠纷分析研判和多元化解机制，全力推进诉调对接，深化诉源治理，整合公、检、法、司、人社、信访等调解力量，不断加强行业性专业性人民调解组织和队伍建设，积极发挥行业性专业性调解组织作用，助力构建新时代大调解工作格局。今年以来，全县共调解处理各类矛盾纠纷92件，全部有效化解，调处率100%。扎实开展信访事项攻坚化解行动，畅通群众诉求表达渠道，有效化解中联办交办6件信访积案，取得了良好社会效果。

强化法治引领、营造氛围

唱响创稳“主旋律”

多措并举推进“八五”普法和“法律八进”工作，大力开展“法治文化基层行”系列宣传活动，积极营造全县“尊法守法学法用法”的法治氛围。全县中小学配备“法治副校长”“法治辅导员”全覆盖，定期开展专题讲座，建立学校、家庭、社会三方联动机制，推动学校“小课堂”与社会“大课堂”同频共振。延伸法治触角，组建精通蒙汉双语的法治宣传小分队，通过马（驼）背上“送学”、蒙古包“讲学堂”、上门“流动调解”，结合那达慕、赛马、赛骆驼、奶食品制作评比等群众喜闻乐见的特色民族文化体育活动，深入牧区开展普法送法活动。年内开展蒙古包讲学活动10次场，马背送学法治宣传活动20次场，共发放蒙汉语宣传资料1000余份，受教育人数达到200人次。年均开展流动调解解决民间纠纷约20余件，调解成功率达到99%以上。

护航经济发展、深化服务

优化创稳“新环境”

牢固树立“法治就是最好营商环境”的理念，制定出台《全县政法系统落实“三抓三促”行动推进法治营商环境“大优化”实施方案》，实行“1+4”工作机制，高站位、高标准推动优化法治营商环境走深走实。组建肃北县人民法院马鬃山镇人民法庭涉矿案件审判执行专业团队，集中审判执行马鬃山镇辖区内的所有案件及县域内涉及矿山业的合同类、劳动争议类案件，全力打造“绿色营商法庭”。年内，受理涉企民商事案件35件，结案20件，诉前化解12件。重点推进民商事案件小额诉讼、速裁快审工作，共计分流涉企案件35件，立案速裁案件平均办理期限18天，实现了简案快审，提高了法官办案效率。持续推进人民法院调解平台“三进”工作，推进“一站式”多元解纷机制与基层治理高效融合，调处涉企案件9件，切实将涉企纠纷化解在源头。