兰州七里河公安：深化“情指行”一体化实战化运行机制 有力维护辖区社会安全稳定

建立形成全覆盖到每名民警、辅警的指挥和感知体系，改变以往指挥中心单一指派工作和基础民辅警被动接警处警模式，形成工作流程闭环，扁平化、可视化、上下联动的合成作战模式。

以大数据为支撑，以合成作战为核心，实行“1+3+5+N”的新型工作模式，即合成作战指挥中心下设信息中心、指挥调度中心、合成作战中心，在维稳专班、基础专班、落实专班、打击专班、宣传专班合力牵引全局各个业务单位实现部门警种、警务资源、社会资源“三大融合”。

各派出所综合指挥室设分中心，由分局合成作战指挥中心牵引，联动分局警种部门，实现“派出所吹哨、职能部门报到”的赋能格局。

从全局选拔6名年轻的优秀民警和9名优秀辅警进驻信息指挥中心，开展龙头警务建设工作。通过开展“日日练”“合成讲堂”等方式，打破警种壁垒，技能互补，锻造出一批“懂实战”“会指挥”“重研判”“强科技”的全科警察。

准确把握“市县主战、派出所主防”要求，以深入推进主动创稳工作和“情指行”一体化运行机制为重点，全面实现重大刑事案件同步研判、闭环运转，最大限度回应人民群众的新期待。

进一步打破各业务警种之间“各自为战、分而治之”的传统侦查破案模式，在整合警力资源、融合警务数据、重塑警务流程基础上，形成工作指令为先行、闭环管理为支撑、所队捆绑高度融合的合成作战机制，实现了案件全量研判、闭环运转。

做优做强“研判中心”，下设15人的专业研判及图侦队伍，施行集约作战。创新出“海筛”“精研”“实侦”三步追逃法，抓获目标逃犯14人，其中10年以上命案逃犯6人，层报逃犯线索8条，带破外省命案积案6起，追逃工作全市第一。

紧紧抓住案件发案后8小时的侦破黄金期，结合现场情况第一时间统筹多警种手段资源，实现全量指挥、前后互动、动态掌控。截至今年9月底，分局立案同比上升5%，打处各类犯罪嫌疑人同比上升15%，打击质效获得大幅提升。

聚焦政治安全、社会稳定，全量收集信息、强化分析研判，实施“数据+网格”社区警务模式，建立纵向贯通市局-分局-派出所三级，横向联通区委政法委及各相关部门的警网融合体系，最大限度清除风险隐患。

深入分析研判辖区治安形势，明确重点路段、构建巡防体系、科学动态布警，建立3个街面警务站、4个机关巡逻组、17个派出所巡逻组相互协同、摩托车快反、无人机协同作战巡控模式，实现了“稳面压案、巡控降案”的工作目标。

充分发挥合成作战指挥中心全量调度和网上督察职能优势，每日对各派出所综合指挥室、街面巡逻警力进行电台点名调度，利用警用即时通讯群、微信群、警综及一体化平台、电台集群等手段全量实现前后互动、指挥指导、警务督察，全流程规范民警执法。强化大型活动安保期间高效指挥、精准调度，实现动态集约布警，今年以来圆满完成“兰州老街灯会”“兰马赛”“奥体中心大型演唱会”及“WTT球星挑战赛”等重大安保活动12场次。

树牢“警力有限、民力无穷”理念，以合成作战“龙头”整体牵引基础警务，以“所长民警‘进班子’、社会力量‘进组织’、联调队伍‘进院落’”“三进模式”为具体抓手，把警力融入社区、把资源带入社区，推动社区警务深度融入基层治理。全区17个公安派出所驻所调解工作室挂牌启用，228名民辅警人民调解员携手141名社会人民调解员，形成政府主导、综治统筹、派出所负责、人民调解员参与的矛盾纠纷多元调解格局。

充分利用警务即时通讯群、微信群等搭建执法监督指挥调度体系，强化信息、指挥、落实工作精细、标准、闭环、实操，切实为基层单位和民辅警减负，全面提升警务实效。

贯彻落实中央大兴调查研究工作要求，围绕“情指行”一体化运行开展深度调研，局领导带队分别深入基层一线单位，围绕实际问题进行系统性调研破题，研究形成《全要素包抓派出所规范》等一系列标准规范。

推动建设“七里河智慧公安可视化集成平台”，通过对分局现有的数据资源、平台系统进行归纳整合，将全局警务工作融入，实现多平台、多系统、多资源的融合，为综合指挥调度、重点警情研判分析、重大事件安保、政工人事管理、警务化管理、车辆数字化管理、警用装备调配等提供数字平台支撑。

积极推进法制监督员进驻派出所综合指挥室，法制部门全程参与每日警情案件调度，全面了解警情处置、案件办理进展，针对执法关键节点提出指导意见，避免一线民警跑冤枉路、干重复活。建立公检法会商机制，随案开展前置监督、即时进行执法培训。

充分发挥公安宣传专班化运行优势，通过应用新闻媒体，自媒体，报纸等手段，广泛宣传七里河公安龙头警务在牵引“情指行”实战工作方面取得的质效。截至目前，七里河公安微博、微信、头条及抖音等平台粉丝量已超过15万人，每日浏览转发评论量1万余次，充分展现七里河公安良好风貌。