甘肃日报 丨甘南玛曲：“检察蓝”守护“生态绿”

为了全面展示甘肃检察机关认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话精神，主动担当起上游保护责任，与行政机关一道守护黄河安澜、共护天蓝水清山绿，为大家留住乡愁的一次次能动履职，甘肃省检察院策划了“我家就在岸边住——甘肃检察机关守护黄河安澜调研行”主题采访活动，努力为全省检察机关以“七个更有力”服务保障甘肃现代化建设凝聚力量。

甘肃日报刊发《玛曲：“检察蓝”守护“生态绿”》。

秋日的玛曲湿地。

黄河从巴颜喀拉山发源，一路浩浩荡荡东下，在甘南藏族自治州玛曲县形成了433公里的“天下黄河第一弯”。

玛曲是黄河上游重要的水源涵养区、补给区。在这里，黄河看上去并不像一条河，更像是一个巨大的“水网”，那些细细弯弯的脉络，是黄河的“毛细血管”，它们汇入黄河，成就大河的气势磅礴。

日前，记者随“我家就在岸边住——全省检察机关守护黄河安澜”采访团走进甘南州玛曲县，实地采访玛曲检察机关守护“生态绿”的生动实践。

秋日里，玛曲的高原流水、草地相映成画，尽显秀美之色，这样优美的生态画卷离不开各方悉心“呵护”。

今年7月，玛曲县检察院在公益诉讼检察履职中发现，湿地内一旅游公司准备动工建设智慧停车场项目的施工方，使用铁皮围圈湿地的贡曲河支流、草地，违规填埋建筑垃圾，截断、改变、破坏贡曲河支流河道，破坏草原植被，造成湿地重要支流贡曲河水量减少，湿地萎缩的可能性加大。

发现线索后，玛曲县检察院“黄河首曲”公益诉讼办案团队及时立案初查，并通过无人机航拍、咨询林草专家的方式固定证据、调查湿地萎缩的生态损害后果可能性。为使该案能够取得有效的诉前整改，以及让项目主管方、行政机关认识到湿地保护的重要性，检察机关邀请听证员、林草专家，通过公开听证的方式最终达成一致意见：“文旅发展要合规依法经营，保护高原脆弱的湿地免受萎缩。”

“这一行为会造成湿地内草原植被破坏，湿地水连通功能持续降低，极易引发湿地面积萎缩和功能退化。”玛曲县检察院副检察长张会锋介绍，最终通过发出诉前检察建议的方式，监督行政执法机关针对各自职责领域，依法督促景区施工方停工拆除、修复湿地河道、补植复绿。

除了湿地保护问题外，这片土地也曾饱受草原沙化困扰。保护修复草原，是玛曲“保卫黄河”的关键。

近年来，县检察院发现有的草场因过度放牧、草原鼠害，破坏了草原生态系统，导致草原沙化退化严重，破坏黄河上游沿岸生态环境。

玛曲县检察院随即成立办案组，调查走访相关行政单位、周边牧民群众，实地测量土地面积、运用无人机航拍取证等方式固定证据，承办检察官多次与相关职能部门沟通会商，并召开工作联席会议，针对草原沙化修复和治理，最终达成共识。

“黄河首曲”公益诉讼检察办案团队回访沙化治理情况。

“我们向具有监管职能的相关单位发出检察建议，建议对玛曲县的沙化退化草原进行修复，种植披碱草、早熟禾，利用草方格治理沙化草原，并对过度放牧、草原鼠害问题进行了讨论研究，列入了整改工作任务中。”办案检察官杨抓喜才旦说。

县草原监管部门收到检察建议书后，高度重视，通过开展大规模国土绿化行动以及“创建五无新甘南，全民共护母亲河”活动，积极推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，在黄河沿岸沙化区植树67.83万株、草方格压沙515亩、植树治沙500亩。几年来，累计治理沙化地33.99万亩，退化沙化草原治理力度逐年加大，有效改善了黄河玛曲段生态环境。

玛曲县检察院以办案促进严格依法执法，保护草原生态环境的工作举措，得到县委县政府大力支持，多部门形成了保护草原生态的合力，推动完善生态环境监管领域相关工作机制有效遏制了草原沙化退化、荒漠化现象。

如今，站在玛曲黄河大桥远眺，曾经的沿黄沙化带已绿意盎然。玛曲县检察院检察长王静媛表示，检察机关作为法律监督机关，面对脆弱的高原湿地，面对永久性设施对湿地河道的破坏，应该敢于“亮剑”。我们要推动各方真正形成共识，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力司法保障，保护好美丽的玛曲湿地这一黄河上游璀璨的明珠。