“调”有特色 “解”于诉前 ——天水市秦州区大城街道“一站式”调处解民忧

　　今年以来，天水市秦州区大城街道针对辖区社会结构多元、群众诉求复杂等特点，不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，创新推进诉调对接，为辖区群众提供“一站式”多途径、多层次纠纷调解模式，着力构建矛盾纠纷多元化解新格局。

　　大城街道依托综治中心，整合政务服务、派出所、司法所、物业公司等辖区资源，在街道及社区搭建“金牌调解”“法律门诊”“居民说事”等“一站式”矛盾纠纷调解中心7个，在辖区小区设立矛盾纠纷调解及居民议事平台9个，推行“四心五巧”“1346”等多元化解机制，夯实了“诉调对接”组织架构，形成矛盾纠纷化解合力，为群众提供“一站式”高效率、低成本的解纷选择，使得社会矛盾消解于未然，将隐患风险化解于无形。

　　今年8月，辖区居民马某被供热公司起诉，要求支付拖欠3年的暖气费合计6468元。由于房主马某已去世，5个儿女在不同城市居住，街道矛盾纠纷调解中心接到诉前调解案件后，组织金牌调解员实地查看，走访该小区及本单元居民，了解到被告马某所在小区系市供暖公司供暖用户，供热面积为101.7平方米，供暖价格为每平方米21.2元，从2020年到2023年度共计6468元，由于房间温度未达到18度以上的供热标准，后由于父母去世，该房间一直无人居住，所以采暖费一直未给付。同时，马某儿子又对收费面积产生异议，其房产证显示该房产建筑面积仅为94.32平方米。金牌调解员了解被告未向原告缴纳采暖费的原因后，对原告进行告知，同时对马某儿子做思想工作，并耐心解答双方当事人所提出的问题和顾虑。最后，在调解员的多次努力下，促使双方当事人达成调解协议，原告按实际面积重新核算采暖费，后按90%计算后，被告一次性交清采暖费5400元，原告等今年供暖后针对温度不达标问题进行整改。历经多次调解，终于化解了双方当事人的矛盾，该纠纷得到圆满解决，真正做到了案结事了。

　　“不断强化调解员队伍建设，着重将熟悉法律、文化程度较高、为人公正、热心人民调解工作的人员纳入调解队伍。”大城街道相关负责人说，形成了以综治专干、网格员、人民调解员、法律顾问为骨干的人民调解委员会7个，以“五老”志愿者、“两代表一委员”、乡贤、心理咨询师为多元补充的“金牌调解团”“法律门诊”“老妈妈服务队”特色品牌调解团3个，诉调对接工作室1个，选聘人民调解员17名，构建起精细、多元、主动的矛盾纠纷调处组织体系，不仅使得家庭关系、邻里相处、噪音扰民、工作矛盾等看似“鸡毛蒜皮”的琐碎小事得到快速妥帖处置。

　　今年以来，大城街道排查受理各类矛盾纠纷730条，受理法院诉调案件6件，调处成功4件，诉源治理工作成效明显。