甘肃省第二强制隔离戒毒所：对于戒毒场所发展现状的探索与思考

编者按：

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省委第九巡回督导组精心指导帮助，厅党委主题教育三个巡回督导组全覆盖督导落实，推动省司法厅系统各监狱、强制隔离戒毒所党委班子认真落实中央和省委关于大兴调查研究的工作要求，结合“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动及“学思想 铸忠诚 勇争先”专项行动，坚持用好调查研究“传家宝”，突出问题导向和目标导向，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，总结新经验、探索新规律，形成了一批高质量的调研成果，为不断推动全省监狱、戒毒事业高质量发展发挥积极作用。

2023年12月12日起，省司法厅将通过厅微信公众号“主题教育”专栏，集中宣传厅系统第二批主题教育调研成果，为进一步推动厅系统主题教育走深走实营造浓厚氛围。

围绕戒毒场所发展 着力解决现实存在的堵点难点问题

——甘肃省第二强制隔离戒毒所在调查研究中探索场所高质量发展道路

第二批主题教育开展以来，为进一步全面了解掌握戒毒场所发展的现状及当前存在的问题，省二所党委坚持围绕场所发展调研重点内容全面推进戒毒工作高质量发展，着力解决场所发展中的堵点难点问题，更好统筹做好党建暨党风廉政建设、队伍建设、场所建设、安全稳定、管理教育、社会化延伸、基础保障等工作，着力构建以强制隔离戒毒为主体，以戒毒康复和指导社区戒毒社区康复为两翼的“一体两翼”战略布局。

强化协调 构建“公安+司法+n”的“大戒毒”工作模式

禁戒毒工作是一场持久战，加强与禁毒委、公安机关、街道社区、卫生医疗等部门的协同联动，建立“禁毒戒毒工作联席会议”机制，及时协调解决工作中存在的问题和不足，为场所戒毒人员收治等工作提供一定的保障，统筹谋划、推进禁戒毒工作再上新台阶。

主动作为 拓展深化禁戒毒工作“主战场”

认真贯彻部局“一体两翼”工作要求，补齐基础短板，延伸拓展职能，主动融入全省禁毒工作大局。

做精做强文化矫治品牌，持续深化“文化矫治讲堂”+“原创歌曲”+“一人一策”建设，扎实推进戒毒工作科学化专业化。

持续加强指导支持社区戒毒社区康复工作，着力推进社区戒毒指导服务站规范化建设，全面落实出所人员后续照管措施，积极为社区戒毒人员提供戒毒医疗、心理健康、康复训练等服务，切实发挥好社会化工作延伸中心作用。

持续发挥禁毒警示教育基地和队伍优势，扩大禁毒宣讲范围，创新方式方法，切实增强禁毒宣传教育的实际效果，打造具有二所特色的社会化延伸工作模式。

强化合作 共同打造禁毒联盟

配齐配强专业队伍。组建专业团队，通过多种新形式，提高业务执行能力，充分挖掘专业背景、职业资格、分管工作等有利因素，提高团队业务指导能力。

创新合作实现“增量”。破解队伍专业能力“瓶颈”，加强与高等院校、地方禁毒部门、社会公益组织等机构合作，开展人才互补计划，采取院校共建、联合开发、定期坐班等方式激活专业队伍活力，确保专业队伍在岗、在干、在状态。

加强困难帮扶。对生活确有困难的回归人员、社区（戒毒）康复人员，积极联系乡镇街道、司法所及村委会，开展针对性的生活帮扶、就业帮扶、法律帮扶、心理帮扶、政策帮扶，帮助他们更好地适应社会生活，减少不稳定因素。

积极参与毒品治理。指导辖区社区工作者开展毒品治理与防范，配合禁毒部门深入辖区物流寄递行业、餐饮娱乐等场所实地开展禁毒宣传教育，排查涉毒隐患。

统筹谋划 提档升级警示教育基地

积极沟通协调，谋划开展禁毒警示教育基地二期、三期建设，为广大社会群众、青少年群体及戒毒人员提供开放式、立体式、互动式禁毒教育体验和戒毒成果展示。

探索将社区戒毒、社区康复人员带进场所开展心理咨询、戒毒干预治疗以及康复训练等，不仅可有效提高所内设施、资源的利用率，提升专业人才队伍技能，同时巩固社区戒毒和社区康复人员的戒毒成果，切实在禁毒工作大局中展现新作为、做出新成效。

多措并举 探索科学合理调配警力新路径

结合目前所内戒毒人员持续低位运行的现状，从整合场所资源、发挥职能优势的角度出发，有效利用警力资源、场所资源。

选派干警深入监狱跟班学习，学习监狱执法和安全管理制度，提升干警执法能力和水平，不断强化责任担当，提升履职能力和水平，为下一步场所职能调整积累经验、打好基础。

盘活警力资源，打好主动仗、下好先手棋，更好应对司法行政戒毒工作面临的新形势，整合场所资源，为收押轻型服刑人员做好准备。主动出击，加强与地方公安部门的衔接和沟通协调，积极掌握当前禁毒新形势，扩大场所收治人数。

充分考虑现有基础设施条件，发挥全省法治宣传教育基地优势，探索和教育部门将闲置场所改建成专门学校，开办青少年法治教育专门学校，对有不良行为的未成年综合施策，预防治理未成年违法犯罪，为平安甘肃、法治甘肃作出积极贡献。

严管厚爱 打造素质过硬队伍

不断筑牢政治根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，毫不动摇坚持党对司法行政戒毒工作的绝对领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断筑牢队伍政治忠诚根基。持续做好从优待警。加大干警职工思想动态分析研判和教育管理，强化正面引导，关心关爱干警职工，通过选树典型、解决职级待遇、举办荣退仪式、看望慰问患病和困难干警职工等措施，用心用情打好暖警惠民“组合拳”。

加强内部轮岗交流。推进青年干警轮岗交流和跟班学习机制，使青年干警在机关各科室学习业务工作基础上，不断提高综合能力，为提升技能搭建平台，为发掘人才提供渠道，拓宽青年干警的发展空间，为他们成长成才搭建平台、提供舞台。

加强“青蓝结对”传帮带。将有经验、责任心强、业务能力强的干警与青年干警“一对一”搭配起来，以“师徒”形式，促进不同年龄段干警交流碰撞、互帮互促、共同提升，形成激发潜能、共同成长进步的良性工作模式。

强化业务培训。利用省际警务交流、岗位练兵专业知识培训等多种“平台”，针对不同类别、不同层次、不同岗位开展教育培训，切实提高干警专业技能水平。