金川神雾资源综合利用技术有限公司(以下简称“金川神雾公司”)成立于2014年,是一家从事有色冶炼渣等矿产资源领域的资源综合利用、生产、销售和技术服务等业务的企业,注册资本金为3亿元。该公司自2017年进行试生产后因资金、技术等原因停产。2022年7月8日,金昌市中级人民法院受理了债权人申请金川神雾公司破产清算案。2023年,该公司铜尾矿综合利用项目被列入全省重大项目历史遗留问题化解清单。
受理案件后,金昌中院坚决贯彻落实市委、市政府工作要求,坚持市场化、法治化、专业化的破产审判思路,优化机制,创新举措,高质高效审结金川神雾公司破产清算案,清理债务8.78亿元,盘活土地、房屋、生产线设备等企业资产5.51亿元,如期完成破产案件审理和重大项目历史遗留问题化解工作,为服务深化供给侧结构性改革、服务保障高质量发展作出了法院贡献。
见实效 深化府院协同联动
提高破产审判凝聚力
金昌市政府和金昌中院根据《关于建立企业破产处置府院联动机制的实施方案》的要求,在综合研判基础上,结合实际,制定了金川神雾公司清算工作方案,成立了府院联动工作专班,多次召开专题会议、推进会议,分析研判存在问题,研究部署化解工作。专班成员单位按照“统筹协调、分工负责、专班联动、部门协调”的原则,明确工作职责,细化工作举措。通过强化常态化沟通协调、建立重大信息共享机制等方式,合力化解企业破产财产处置、税收减免、职工社会保险接续、企业注销等难题,统筹推进破产清算中法律纠纷、社会问题的双重解决。
出实招 公开竞选破产管理人
提高破产审判公信力
金昌中院裁定受理金川神雾公司破产清算案后,打破以往在本地选任破产管理人的做法,首次通过公开竞争方式在全省范围内选聘破产管理人。申报期内,吸引律师事务所、会计师事务所等6家机构报名参与竞争并递交竞选材料。成立了由院领导及破产审判、纪检监察等部门人员组成的评审委员会,在对破产管理人竞选标准及候选人的基本情况进行充分讨论后,以从业经验、团队力量、工作方案优良性作为主要考量标准,综合规模实力、专业水准、初步报价等因素,对申报机构进行全面审查、整体评价,择优选任了破产管理人,确保入选机构经验丰富、能力过硬。同步要求管理人组建工作团队并注重吸纳专业人员参与,指导管理人通过竞争性磋商方式选定审计、评估机构,为金川神雾公司破产清算顺利推进打下坚实基础。
下实功 创新案件审理模式
提高破产审判质效
依托全国企业破产重整案件信息网实现网上召开债权人会议、网上申报债权,以及管理人、债权人、债务人的线上交互,确保破产事务的各项工作快速有序推进。借助淘宝网阿里资产处置平台对金川神雾公司破产财产进行公开拍卖,首次上线的三辆机动车拍得价款59.5万元,溢价率70%。土地使用权、房屋、设备资产经拍卖、变卖程序流拍后,破产审判团队与管理人积极改变思路,调整处置工作方案,在全国范围内招募投资人,同时加大拍卖资产宣传力度,拓宽资产处置信息发布渠道,最大限度扩大潜在投资人范围,最终促成金川神雾公司土地使用权、设备等破产财产以1.52亿元整体成交,确保了财产处置公开、透明、规范的同时,实现了破产财产处置效率和质量的双赢,有效盘活破产企业的优质资产,最大程度保障了债权人的合法权益。
办实事 主动延伸司法职能
提高破产审判满意度
终结破产程序,只是淘汰了落后产能,但如何优化资源配置,实现受让财产价值最大化,还要看资产接收企业如何做。破产财产在今年9月移交资产接受企业后,金昌中院结合“万名干警联万企”行动,主动靠前服务,精准对接企业发展需求,就如何充分利用破产资产实现转型升级开展调研回访,围绕产业结构调整方向等与新的投资人进行座谈交流,就遇到的法律难题进行逐一解答,让破产审判工作既有力度,也有温度。截至目前,原金川神雾公司的车间、厂房、设备拆除工作已完成80%,为后续企业的入驻创造了有利条件。金昌中院已与破产财产接受企业建立常态化联系机制,定期开展回访,切实解决企业后续生产经营中的难点、堵点问题,助力企业稳生产、扩市场、提效益。
破产审判是人民法院审判工作的重要组成部分,是服务深化供给侧结构性改革、构建高水平社会主义市场经济体制的重要环节。下一步,金昌法院将深刻认识破产审判对区域高质量发展、优化营商环境的重要意义,充分发挥破产审判的职能作用,为挽救危困企业、清除“僵尸”企业、防范化解重大风险、服务经济社会高质量发展作出积极贡献。