武威凉州公安：创新借力“三字法” 解好矛盾纠纷“方程式”

今年以来，武威市公安局凉州分局以主动创稳行动为抓手，严格按照上级公安机关部署要求，立足“派出所主防”职能定位，创新借力“排、访、调”三字工作法，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解行动，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，用心用情用力解好矛盾纠纷“方程式”，在全区范围内共排查各类矛盾纠纷6243起、化解5600余起，化解率达89.7%，辖区群众的幸福指数和安全指数明显提升。

坚持梳理“排”查  夯实数据基础

完善日常走访排查机制，结合“百万警进千万家”活动，建立“1+1+N”排查走访机制(即：1名民警、1名辅警和N名志愿者)，以入户走访、错时走访为基本工作法，围绕家庭婚恋、邻里关系和欠薪讨债等常见性、多发性民间纠纷每月进行一次大摸底、大排查，及时收集掌握各类动态信息，把可能产生矛盾纠纷风险隐患的领域、群体、人员全部纳入排查视野，健全完善工作台账、及时跟进落实。

加强重点部位排查力度，以民情调查、社情监控、舆情监管为主要手段，对重点地区、敏感事件、重大热点问题实行全方位监控，及时排查发现各类社会矛盾和不稳定因素，做到早发现、早处置、早稳控，并实行“责任民警、单位负责人、重点人员家属”三重稳控，确保动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决。

充分发挥网上巡查优势，全面加强24小时涉网矛盾纠纷监测处置，对网上发现的120余起矛盾纠纷全部得以及时处置，未发现网上重大负面涉政涉稳舆情，人民群众满意度显著增强。

精准回“访”化解  做到“六访五盯”

坚持“六访”为先，强化全面排查，力争做到“打好基础开门迎访、亲近民生入户走访、护航发展入企走访、办事反馈暖心回访、协同妇联家暴专访、群防群治地域联访”，积极主动排摸、及时细致回访，发动社区民警、网格员、楼院长、社区(村组)干部、志愿者等群防群治力量，做到“一事一回访、一月一盘点、一季一清仓”，通过电话回访、实地走访等方式了解双方当事人履行协议情况，督促责任方如约履行协议，持续巩固调解结果。

全面深化“五盯”举措，坚持和发展新时代“枫桥经验”，各基层派出所在日常工作中创新推出“五盯”工作法，即：盯现场接处警警单、盯警综平台接处警信息录入、盯执法记录仪现场执法行为、盯电话回访涉警人员、盯开门评警集中回访，对排查的矛盾纠纷隐患大的群众适时开展走访交流，帮助其尽快化解心结、以法释理，确保案结事了、息诉罢访。今年以来，累计走访群众2.3万余人次，进一步融洽了警民关系，最大限度消除了社会治安隐患。

强化联动联“调”  做优纠纷化解

整合社区、司法、社会组织等力量，探索 “警调衔接”、“民调入所”、“律师进所”等工作模式，真正形成化解社会矛盾的工作合力，综合运用人民调解、司法调解、治安调解及心理辅导等手段，为群众提供全覆盖、全领域、全过程优质服务，确保矛盾就地解决。

充分发挥“警格+网格”机制，联合社区、村组发动退休党员干部、退伍军人等有群众基础、调解能力强的群防群治力量，积极参与矛盾纠纷化解，切实构建联合多元化解渠道。坚持“以防为主、调防结合”，定期开展法治宣传，引导群众合理表达诉求、反映问题，增强群众遵纪守法意识，提高自我保护能力。今年以来，累计开展法治宣传活动220余场(次)，发放宣传资料14.6万余份，现场解答群众咨询1.1万余人次，切实提高了广大群众遵纪守法和安全防范的意识，在全社会营造了解决问题靠法、化解矛盾用法的浓厚氛围。