陇南市信访工作联席会议暨主动创稳和信访工作法治化试点县建设启动会议在徽县召开

12月22日，陇南市信访工作联席会议暨主动创稳和信访工作法治化试点县建设启动会议在徽县召开。市委常委、市委政法委书记、市信访工作联席会议召集人李逢春出席会议并讲话，市人大常委会副主任、市信访工作联席会议召集人陈荣出席，副市长、市公安局局长、市信访工作联席会议召集人陈贵生主持，徽县委书记张立新出席并致辞。各县区政法委书记，副县长、公安局局长，信访局局长，市信访工作联席会议办公室主任、副主任，市信访工作联席会议相关成员单位负责同志参会。

会议传达了省委常委、省委政法委书记刘长根同志陇南调研时的讲话精神、全省信访工作联席会议全体（扩大）会议精神，通报了今年全市信访工作、全市政法重点工作暨主动创稳行动进展情况，解读了全省《深入推进信访工作法治化试点方案》。相关县区分别作了交流和表态发言。

会议指出，今年以来全市各级党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，推动建立了常态化领导接访下访和包案督办机制，及时高效化解网上信访问题，下大力气解决了一批群众急难愁盼问题，化解了一批突出信访问题，维护了社会和谐稳定的良好局面。

会议要求，要深入推进信访工作法治化，化解信访突出问题。以信访工作法治化“路线图”和工作指南为标准，着力推进前端预防法治化，完善决策机制和程序，有效解决一批重信重访案件和群众反映强烈的热点难点信访突出问题；深入开展诚信信访建设，深化将依法信访纳入村规民约、居民公约，引入“双向约束”的调解、和解制度，推动信访人诚信履约。要积极践行“浦江经验”，严格落实领导包案和带案下访制度。党政“一把手”要亲自抓信访，定期听取汇报，主动研究解决信访问题。分管领导要集中精力具体抓信访，其他领导履行“一岗双责”抓信访，千方百计解决信访问题。通过领导包案、带案下访，集中人力、财力、物力解决“四个一批”，努力实现“事心双解、案结事了”的工作目标。要加强法治宣传，引导群众依法上访。以“八五普法”“送法下乡”“法治大宣传”为抓手，加强对《信访工作条例》的学习宣传力度，营造全社会崇尚法治、依法信访的良好氛围，引导群众在法治轨道上主张权利、化解矛盾。要强化综合治理，推进访调对接。进一步畅通线上、线下群众表达诉求的渠道，探索建立信访打头、调解优先、诉讼兜底的治理模式，发挥综治中心矛盾调解的优势，做好信访初访接待化解工作，努力实现从“接诉即办”向“未诉先办”“不诉自办”转变。要完善监督机制，推进末端追责。将信访纳入主动创稳、平安建设考评，信访工作不达标的严禁评优评先。严肃追究各级干部失职渎职、不作为引发信访问题和不认真解决信访问题的行为，依法规范行政行为、司法行为和社会活动行为，加大对信访过程中违法犯罪行为的依法处理力度。要扎实开展“百日攻坚”行动，做到四个“贯彻始终”。要深刻认识“百日攻坚”行动的重要性紧迫性，及时成立领导小组，细化行动方案，迅速掀起活动热潮，做到把矛盾纠纷排查化解贯穿始终、防范现实风险、消除公共安全、法治宣传教育贯穿始终。要统筹提升，全力推进“四个实战化”。要全面推进综治中心规范化场所建设实战阵地建设，把硬件做硬；要探索完善“一楼一格制”“微网格”社会治理机制，把软件做强；要以诉调对接实战化为重点，把机制做优；要以信息平台实战化为支撑，把信息用活；以做实中心实战化为目标，把保障做实。

会议强调，要强化攻坚措施，靠实各级责任，着力解决信访突出问题；要强化督促指导，跟进措施落实，确保圆满完成全年目标任务；要全力以赴防风险、护民生、防事故，做好岁末年初社会稳定工作。

会前还深入徽县江洛镇、伏家镇、城关镇、法院、司法局、金徽社区等地，观摩了徽县在推动信访工作法治化建设，深入践行“枫桥经验”“浦江经验”，抓好源头治理、夯实基层基础等方面的经验做法和特色亮点。