张掖市临泽县抓实“三项举措” 凝聚“三股合力”助推基层治理现代化

近年来，张掖市临泽县以新时代“枫桥经验”为引领，不断深化社会治理创新，围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，抓实“三项举措”，凝聚“三股合力”，夯实社会治理根基，不断推动基层治理现代化建设走深走实。

横向协同 纵向联动

凝聚基础保障合力

全面推行“党建网格+治理网格”融合治理模式，建成“一核多元”全要素网格168个，配备专兼职网格员168名，制定网格员绩效考核办法，实现“人在格中走、事在格中办”。 

深入开展“三官一师”进网格活动，选派121名法官、警官、检察官、律师等政法力量融入全县网格，“一村（社区）一警”实现100%全覆盖。创新推行“一核三端五调”闭环治理模式，大力推广“四分流一中心”多元解纷机制和“七法四必访”、民主说事会等调解方式，确保矛盾纠纷在四级、7天内有效化解，至目前，排查化解各类矛盾纠纷5472件，化解率保持在99%以上。

着力构建诉讼服务“一站式”、分调裁审“全流程”、线上线下“双驱动”、诉源治理“多元化”的诉讼服务体系，真正做到“能调不判”。今年以来，通过“四分流一中心”矛盾纠纷诉调对接机制分流诉前矛盾纠纷1699起，成功调解1314起，调解成功率77.34%，有效减少了法院诉讼案件增量，让大量的纠纷通过非诉方式得到化解。

选贤举能 共建共享

凝聚群众参与合力

制定完善村规民约、社区公约等自治规则，加大封建迷信、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习治理力度，推进移风易俗逐步内化为养成、外化为习惯。推行以百姓参政团、道德评判团、百事服务团、民主恳谈会、明理说事会、百姓议事会为内容的“三团三会”自治方式，将离任村干部、老党员、道德模范等“乡贤”纳入“三团”，选聘人民调解员1045名，建立“说事+乡贤队伍”“说事+综治中心”“说事+法律服务”平台，健全党领导的基层群众自治机制，严格落实“四议两公开”工作法和村（居）务监督制度，推动各村建立完善村民会议、村民代表大会、红白理事会、道德评议会、村民议事会，选举产生224名村务监督委员会成员并充分发挥作用，有效推动民事民议、民事民办、民事民管，形成大家一起干、好坏大家评、事事有人管的基层自治格局。

 整合资源 统筹应用

凝聚科技支撑合力

着力推进网格化与信息化深度融合，充分发挥大数据、智能终端在社会治理方面的“显微镜”“望远镜”作用，将“雪亮工程”与网格化管理深度融合，把治安防控措施进一步延伸到群众身边，整合接入“雪亮工程”高清视频监控2600路，建成智慧安防小区113个，重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达到100%，基本实现了全域覆盖、全量采集、全时可用、全程监控。

同时，建立全县社会治理事件处理联动体系，通过12345便民热线反映、网格员手持终端采集、定期研判预警等多种途径，实行“一口受理、自动转派、一体运行、一并考核”的大联动业务闭环协同办理机制，做到服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”，形成“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的良好格局。近五年来，全县传统侵财类案件破案率提升60%，“两抢一盗”刑事案件发案率下降80%，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。