人民公安报 | ​白银：提升“三项指数” 优化营商环境

冬日的暖阳照进甘肃省白银市银西产业园，园区里机器的轰鸣声不绝于耳，随处可见如火如荼的生产场景。“吕警官又来给我们上安全课了。”2023年12月28日，园区某工厂车间里的工人们亲切地和民警打招呼。白银市公安局白银分局银西派出所所长吕信作为企业的“护航警官”，经常为企业精准推送惠企利企政策，为企业纾困解难。

2023年以来，白银公安机关紧紧围绕“护航、安企、暖企”三个关键点，努力提升平安指数、服务指数、幸福指数，全力打造优质高效的营商环境。

提升平安指数

加强涉企安全管理

“大家在一个厂里上班，就像是在一个大家庭里生活，都互相为对方考虑一下，把事情说开了就好了。”在驻企警务室里，民警通过耐心劝说让司机小周和安全员小王握手言和。事情起因是送货司机小周进入厂区卸货时，不听从安全员小王提示，二人发生纠纷。仅仅5分钟后，这场“风波”就在民警的调解下化于无形。

白银公安成立“护航警官”工作专班，建立起“县级公安机关分管领导+属地公安派出所所长+责任区民警”的“护航警官”工作制度，向133家重点企业、项目派驻155名护航警官，对21个重点项目护航包抓，提供“点对点”“一对一”的精准服务，在重点行业单位和大型企业设立警务室，派驻联络民警。同时，他们还建立涉企案件办理“绿色通道”，严厉打击侵害金融领域、涉税领域、涉企涉品牌犯罪，做到“快立、快侦、快破、快结”，坚持“企业损失最小化、追赃挽回最大化”。截至目前，共立金融案件222起，挽回经济损失3.94亿元。

提升服务指数

优化安商护企环境

“我第一次来白银送货，不知道哪里不能停车，收到违章短信后以为肯定会被扣分罚款，没想到白银有外地车辆首次轻微违法不处罚的规定，这对我们外来司机太友好了。”银西产业园区送货司机李师傅说。

白银公安始终把安心、放心、舒心的营商环境作为安企工作的着力点，交管部门积极推行延时办、预约办，简化货车通行码线上申请流程，延长货车在城市道路允许通行时间，放宽通行吨位限制，扩大新能源配送货车通行范围并推行首违免罚制度。交管部门严格执行“两轻一免”清单，动态调整清单内容，不断完善“首违不罚”“轻微不罚”“无过错不罚”制度，推动企业提高守法经营的自律意识。出入境部门积极开展服务企业引才引智工作，为全市涉外企业单位搭建微信群，全方位开展移民事务服务宣传，“白银出入境”官方抖音累计发布视频44期，为企业快速提供政策宣传、进度查询等便利，真正实现轻触指尖，政策咨询、进度查询全搞定。

提升幸福指数

做好惠企暖企工作

“没想到现在办理业务这么方便，不用来回跑，很快就办好了。”公司员工陈某感慨地说，近日，他带着相关材料走进“警务便民服务点”，仅用了十几分钟，民警就帮他将业务办理完成。

针对流动人口登记、签证办理业务量大等企业员工急难愁盼问题，靖远县公安局坚持一名民警、一张桌子就是一个户籍窗口的工作思路，有效利用闲置库房设立“警务便民服务点”，为群众提供身份证、居住证、无犯罪记录证明等业务办理。场地虽小但服务不打折扣，便民服务点实行工作日延时服务、节假日电话预约服务，为群众提供优质、高效、便捷的服务。自去年7月成立便民服务点以来，共办理身份证740件、居住证76件、无犯罪记录证明512件。

为最大限度减少涉企行政审批事项，白银公安全力推进“证照分离”改革，全面落实特种行业许可审批实行告知承诺制及具体办理程序、取消公章刻制业许可审批数量限制、禁止违规涉企收费等改革举措，切实在流程上简化手续，缩短办理时限。