定西市健全农村交通管理长效机制促平安

      2023年来，定西市结合“三抓三促”、主动创稳、铸忠诚警魂等行动，牢固树立“安全至上、生命至上”和“交通事故可防可控”的理念，建立和完善“主体在县、管理在乡、延伸到村、宣传到户”的农村道路交通管理机制体系，有效提升了主动创稳能力水平。2023年，全市农村道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失分别下降35.22%、36.96%、32.52%和43.32%，事故预防成效显著。

抓全员轮训

促管理能力提高

组织全员轮训。年内，在先后举办了3期基层交警轮训班、1期乡镇交管站站长培训班及派出所长轮训班，全市399名交通民辅警、119名乡镇交管站站长及业务专干、131名派出所所长参加业务轮训，解决了基层管理人员交通管理知识欠缺的问题。

精准培训指导。先后举办了全市事故、秩序、车管、宣传业务培训班，对事故预防“减量控大”等重点工作全面培训指导，进一步提升民辅警的综合素质和业务水平，全市预防事故“减量控大”工作在全省名列前茅。

线上线下融合。强化学法用法指导培训，举办法治培训班、法治讲座和“交警网校”培训，线上线下相结合，以案释法，进一步增强民警证据意识、程序意识、法律意识，提升了全市交警队伍整体素质和执法水平，促进了交警队伍正规化、专业化、职业化建设和执法规范化建设。年内，全市交警办案实现“零投诉”。

抓警务整合

促管理效能提升

明确职责任务。立足“派出所主防”的职能定位，制定出台了《定西市公安局关于完善公安派出所警务运行机制推进公安派出所工作标准化建设的若干措施》《关于公安派出所参与道路交通安全管理工作的通知》，明确农村道路交通管理是派出所的职责任务，积极开展辖区内道路交通秩序管理和道路安全隐患排查。

整合警务资源。实行“队所合一”，网格化管理全覆盖，依托辖区派出所社区警务站，将道路交通安全管理责任逐级分解，形成了交警中队长+社区民警+村社干部、治安户长、劝导员层层负责的“1+1+3”管理格局，实现交警单一警种管理交通向多警种延伸，提高了农村道路交通安全系数。

严管严控路面。牢固树立“打击就是最有效的预防，打击就是最有效的宣传”理念，紧盯赶集庙会、婚丧嫁娶、返校返乡等重点时段路段，科学安排勤务，提高见警率、管事率，从严从快查处酒驾醉驾、无证驾驶等严重交通违法行为，建立严重违法查处、考核、通报、奖惩、曝光机制，将曝光信息逐级推送至行为人所在的乡镇、村社交通安全管理工作群，用身边事警示教育身边人，增强了震慑效应，达到了“处罚一个人，教育一个村”的良好效果。

抓高频督考

促管理措施落实

全覆盖“督”。市道安办每月组织成员单位开展联合督导检查，县区道安办负责人每月不少于3%、道安办专职民警每月不少于30%、乡镇交管站负责人每月全覆盖对辖区行政村交通管理重点工作督导检查，从领导层面靠实了道安办实体化运行责任，形成了上下联动、同频共振的良好工作局面，市、县两级道安办检查乡镇行政村7501次，各乡镇政府负责人检查行政村交管室、劝导站（点）22644次。

常态化“促”。落实微信工作群日巡查制度，以最活跃、较活跃、活跃、不活跃、最不活跃对微信工作群活跃度进行排名通报，有力促进“两站一室”工作常态化运行。

全方位“考”。将道安办实体化运行纳入年度目标考核，实行“日统计、周通报、月考核”，推动工作抓紧抓实抓细，全市1814个交通安全检查劝导站落实每月22天每天6小时交通安全劝导勤务，并将劝导照片以元道经纬相机拍摄上传至各县区道安委工作群，对各劝导员着装、勤务落实等作为依据进行赋分考核公示。

抓协同共治

促管理破解难题

建立联动机制。建立道安办成员单位集中办公机制，每月召开联席会议研究解决难点问题，构建了道安委主抓，公安、交通、应急部门主推，其他成员单位协同配合的“1+3+N”道路交通管理格局，形成了问题联治、工作联动、责任共担的交通安全管理工作合力。

发力整治难点。推进电动车综合治理，加强销售、登记、通行等环节的全过程监管，推行“带牌、带盔、带保险”销售和倡导“持证”购买，从源头监管和使用环节上双管齐下，对电动车实施有效的监督管理，2023年，全市公安、工信、住建、市场监管等部门联合开展对低速电动车销售企业、外卖快递企业实地检查92次，下发整改通知189份，为低速电动车综合治理工作起到了促进作用。

严格目标考核。制定了定西市低速电动车综合治理考核办法，从组织领导、源头管理、宣传发动、路面管控、事故成效等方面每月考核排名通报，构建电动车管理长效机制。2023年，全市共发生适用一般程序处理的低速电动车事故起数、死亡人数、受伤人数和直接财产损失分别下降24.22%、34.72%、25.08%和38.81%。

抓宣传引导

促安全意识增强

强化阵地宣传。形成以市级宣传教育基地为中心、六县区辐射的阵地宣传新格局，组织干部、学生、驾驶员等进行体验学习达8.85万余人。

强化重点教育。创新推出“驾驶人学习教育体验”活动，组织1317名满分驾驶人和驾驶证被吊销驾驶人在城区主要交通路口开展交通安全劝导，通过开展劝导工作，不仅使其切实感受到了交通违法行为的危害性，同时通过积极宣传让交通安全知识走进群众心里，固本培元、一举双赢。

强化全民引导。以“市、县、乡、村、社”五级交通安全工作微信群为依托，动员辖区群众全部进入村社交通安全微信群，随时推送先进经验、典型做法、严重违法、交通事故案例及交通安全宣传信息，形成了“群上安排、群上指导、群上培训、群上反馈、群上交流”新型工作模式，营造了人人重视交通安全的浓厚氛围。

强化示范引领。组织开展《乡镇领导谈交通》活动，推广工作亮点，由乡镇主要领导出镜谈交通安全84次，全面落实乡镇党委政府的领导责任，形成主要领导亲自抓、亲自谈，包片领导带头抓，村社干部具体抓的农村交通安全管理工作格局。