2023年,白银市检察机关在市委和省检察院坚强领导下,聚焦检察现代化主题,围绕全市发展大局,忠诚担当尽责,严格公正司法,强化法律监督,狠抓改革管理,各项工作实现新的发展进步,在全面建设社会主义现代化新白银的征程上体现了检察担当。
2023年,白银市人民检察院践行习近平法治思想,用足用好形势政策,完善工作机制,以高质效检察履职服务白银经济高质量发展。
能动履职 惩治破坏经济犯罪
依托侦查监督协作办公室,加强对强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度,力争在办案期限内依法快捕快诉,共批捕101人,起诉480人,均得到了有罪判决。依法对侵害企业权益、公安机关违法插手经济纠纷等问题予以纠正,监督公安机关立案18件,监督撤案12件,纠正侦查活动违法情形18件,最大限度维护企业正常经营。坚持宽严相济刑事政策,依法对犯罪情节轻微、社会危险性小、认罪认罚效果明显等情形作出不批捕41人,不起诉35人,切实让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。
内外协作 创新完善工作机制
主动加强与工商联、相关行业商会、协会联系沟通,建立健全联席会议制度、定期通报情况等常态化工作机制,构建了较为完备的防范化解经济金融风险体系。出台《“强化法律监督 优化营商环境”》《“千人进万企”大调研大走访大排查》《干警包抓联企业活动实施方案》等多项工作制度,制定系列专项行动,细化36项任务清单,明确责任领导、责任单位和完成时限,提出硬性任务要求,累计走访企业1500余家,向企业发放《致民营企业的一封信》、《企业常见法律风险防控》《民营企业刑事法律风险提示》等宣传资料300余份,排查涉企线索44条,切实为企业解决实际困难,着力化解金融风险。
服务大局 助力化解金融风险
依托“12309”数据平台收集涉经济案件信息,对涉经济(涉企)类申诉举报控告案件建立“绿色通道”,市县两级检察院积极开展不良资产清收,助力防范化解重大经济金融风险,起诉涉不良资产案件14件22人,监督立案7件,监督撤案14件,制发涉不良资产清收检察建议76份,共协助清收3.2亿余元。
延伸触角 推动区域综合治理
开展电信网络诈骗综合治理,共准逮捕涉电信网络犯罪嫌疑人119件196人,起诉448件861人。围绕依法精准严惩电信网络诈骗及其关联犯罪,重点打击诈骗集团以及与之关联侵犯公民个人信息、洗钱等黑产团伙开展调研,形成《关于依法打击电信网络诈骗犯罪工作情况的报告》,在2023年市十届人大常委会第十三次会议审议通过,为区域综合治理贡献了检察力量。
创新方法 探索企业合规改革
会同市工商联、市财政局等部门召开第三方监督评估机制管委会联席会议,表决通过了白银市中级人民法院加入管委会的申请,进一步完善第三方专业人员名录库,对涉案企业进行合规建设、考察评估提供了保障。积极探索“合规+行刑衔接+检察建议”的办案新模式,运用“合规+行刑衔接”办理涉案企业合规案件3件,涉案金额共计410.09万元,涉及企业4家。其中适用简式合规1件,适用范式合规2件;提起公诉1件3人,法院正在审理中,不起诉3件6人。通过“合规+检察建议”的创新模式向涉案单位发出检察建议1件,收到回复1件。