平凉：全面推动行政复议工作提质增效

2023年，平凉市、县两级司法行政机关在行政复议体制改革的基础上，采取有力举措，扎实做好改革的“后半篇文章”，全面推动行政复议工作提质增效。目前，市、县两级共设立行政复议工作科（股）室12个，建成行政复议服务大厅（窗口）8个。2023年全市受理行政复议案件212件，比上年度增长55%以上。

打造一个平台提升服务水平

按照《甘肃省行政复议办案场所规范化建设标准》，市县两级结合实际，落实办案场所2498平方米，建成行政复议服务大厅（窗口）8个，规范设立了接待室、调解室、受理室、审理室、听证室、档案室、阅卷室等功能室，实现了行政复议咨询、申请、调解、受理、办理、送达“一个窗口对外”，畅通当事人行政复议申请渠道。

强化两支队伍提升履职能力

全市各级行政复议机构通过任职培训考核形式，吸收行政复议工作人员48名，解决了“市级力量弱、县级无人员”问题，提请政府对行政复议人员进行了分级任命。加强对行政复议人员的培训力度，全年共组织参加司法部、省司法厅、市司法局组织的各类学习培训200多人次。成立了行政复议咨询委员会，组建了专家评审队伍，对重大疑难复杂案件，通过听证、专家咨询、论证等方式办理，确保办案质效。

坚持三级联审提升办案质量

制定了《平凉市人民政府行政复议委员会案件审理会议议事规则》《平凉市人民政府行政复议委员会办公室案件审理会议议事规则》《平凉市人民政府行政复议委员会办公室案件审理评议组工作规则》等制度办法28项。同时，建立行政复议案件审理评议组、行政复议委员会办公室案件审理会议、行政复议委员会案件审理会议三级办案模式，所有案件都要经过集体讨论决定。

完善四项机制提升保障能力

规范咨询接待、受理、转办、听证、阅卷等流程，打造行政复议申请“一次告知、限时办结”服务链条。按照新修订《中华人民共和国行政复议法》规定，对行政复议案件实行繁简分流制度，实现“当繁则繁、宜简则简、繁案精办、简案速办”的办案目标。大力推广行政复议全过程调解机制，努力做到案结事了，实质性化解行政争议。优化案件审理机制，将主要由书面审理逐渐扩展到书面审理、听证审理、专家评审相结合的审理方式。

开展五项活动提升社会影响力

开展行政复议法律知识宣传活动，以贯彻落实新修订《中华人民共和国行政复议法》为契机，开展“六个一”集中宣传及开放日等活动50多场次。开展全市行政复议优秀案例评选活动，共评选出优秀案例10件，对评选过程中发现的问题予以通报反馈。开展行政复议进企业助力优化营商环境活动，在全市范围内依托工业园区、乡镇（街道）建立行政复议联系点45个，组织开展了行政复议进园区法律服务宣讲会、法治化营商环境座谈会、“一对一”法治体检活动20多场次。开展行政复议规范行政执法专项监督活动，组织对重点行政执法单位执法情况进行监督检查，召开了全市行政执法工作座谈会。开展行政复议决定书履行情况“回头看”活动，将行政复议决定履行情况纳入法治考核，对履行不到位的，及时制发《责令履行通知书》《行政复议意见书》督促履行到位。