2023年以来,甘南州公安机关治安部门在州公安局党委的坚强领导和省公安厅治安局的有力指导下,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实全省公安派出所座谈会精神,清醒认识时代之变、敏锐感知发展之势、忠诚担当公安之责,打主动仗、守主阵地,积极探索形成以党委集中统一领导为政治统领,立足构建打牢治安基础防范、聚焦主责主业为看家本领,开展服务型治安管理工作为必由之路,全面提升治安队伍职业精神和专业打击能力为重要保障的治安管理工作新格局,思路举措更加有效,工作成效更加显著。
聚焦完成公安改革目标
全面推进派出所标准化建设。严格按照城区派出所“两队一室”和农(牧)村派出所“一队一室”建设要求,根据派出所警力配置、任务体量和辖区治安形势,在城区所、枫桥所和治安形势较为复杂的派出所加大警力倾斜。建立了符合基层一线实战要求,与派出所警务模式有效衔接的警务运行机制和值班备勤制度,形成了上级支援下级、后方支援前台、警种支援属地的工作模式。
扎实开展矛盾纠纷排查化解。牢固树立“命案可防、命案必防”工作理念,紧盯“两个重点”,抓实 “五项措施”,指导各县(市)公安机关依托“8+”基层社会治理,全力开展矛盾纠纷排查化解工作,对排查出的风险等级较高、单凭公安一家难以解决的复杂矛盾问题,及时通报移交党委政府及综治中心,协同开展多元化解。截至目前,共排查矛盾纠纷848起、化解784起,化解率92.45%。
有效加强行业场所实名监管。加强与市场监管部门的沟通协调,解决了各县(市)企业免费刻制印章的问题。严格按照“谁监管、谁负责”的原则,通过定期、不定期对网吧实名登记情况进行监督检查,对问题突出、整改不彻底的业主坚决按照相关法律法规进行处罚。
聚焦保障大庆活动安全
面对艰巨繁重的安保维任务,全州治安部门紧扣一个“稳”字、抓牢一个“实”字、力求一个“好”字,实现了“让党委政府放心、让僧俗群众满意、让社会各界认可”的目标,安全圆满完成了正月法会、70周年州庆等457场次大型活动安保维稳任务。
坚持目标导向,建立指挥决策体系。把绝对安全作为终极目标,将安保指挥部建立在最前线,实现指挥决策最优化、现场执行最大化。
坚持问题导向,建立风险排查体系。紧盯五大风险,确保“点上不失控、线上不断档、面上无盲区”。
坚持实战导向,建立应急处突体系。聚焦战斗力第一标准,突出实战化第一要求,充分预想可能出现的各种突发甚至极端情形,形成“精干警力护核心、抽调警力护周边、属地警力护全程”的实战策略,做好万全准备。
坚持效果导向,建立科技支撑体系。秉承科技安保的理念,科学调整视频监控点位,强化无人机和卫星通信保障,确保“看得见、喊得通、调得动”。
坚持需求导向,建立综合保障体系。综合考虑时间、路程、天气等各方因素,提前做好执勤人员衣食住行等方面的保障服务,使队伍始终保持旺盛的战斗力。
聚焦夯实基层基础工作
推动警力下沉,落实警务前移。大力推进社区民警专职化,严格落实“两个40%”警力配备要求,逐所开展梳理,动态调整警务区设置,合理划分警务区配备,以“一区一警一辅”为标准,坚决杜绝虚假配备、数字配备、虚假下沉等情况发生。提升采集质效,夯实基层基础。各县(市)公安局基层派出所及社区(驻村)民辅警始终坚持“数据质量第一”的原则,严格按照“完整、准确、鲜活”的工作要求,对今年以来全州新增的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位等基础信息开展全量采集,有序推进“一标三实”基础信息采集维护工作。
加大督导监测,提高数据质量。州县(市)基础专班通过查阅台账、后台监测、明查暗访、实地走访、电话核实等多种方式,对全州社区警务和“一标三实”各项数据的真实性进行监测督导,督促社区(驻村)民辅警核实维护各项存疑数据。创新工作方法,拓宽采集渠道。不断创新派出所“一标三实”基础信息采集模式,建立业务指导警种对接具体民辅警“点对点”工作形式,确保派出所社区民辅警有时间有精力深入社区、乡村、单位,常态化开展“一标三实”信息采集等各项基础工作,为维护稳定、打击破案、治安管理、服务民生奠定坚实基础。
强化民爆监管,消除各类隐患。督促各县(市)公安局对辖区民爆物品及剧毒、易制爆危险化学品使用、储存单位每月进行全覆盖检查,签订安全管理责任书,积极督促行业主管部门履行主体责任,会同交通运输、应急管理、邮政等部门从严查处违规交寄托运剧毒、易制爆、民爆等危险化学品行为,切实斩断非法流通渠道,确保实现危爆物品生产、销售、运输、储存、使用全环节可溯源目标,坚决杜绝非法流失。
加强巡防建设,夯实治安防控。以街面警务站、街面巡逻组为依托,整合资源、完善机制、创新方法,做到快速反应、高效应对,最大限度提升对社会面的控制力,使治安防控更加有力。加快智慧建设,提升防范水平。积极汇报党委政府,建立健全民政、公安、住房和城乡建设等部门协作机制,将智慧小区建设全面纳入平安建设考核内容,全力推进智慧安防小区建设任务。
聚焦推动兜牢民生底线
聚焦民生犯罪,守护舌尖安全。以“昆仑2023”专项行动为指引,始终保持对涉及民生领域违法犯罪的凌厉攻势,瞄准重点领域、关键节点、焦点问题,努力实现侵害民生犯罪“无盲点”打击。
聚焦黄赌犯罪,维护社会和谐。以“清风2023”专项行动和“扫黄打非”工作为牵引,始终保持对黄赌违法犯罪的打击高压态势,组织开展打击整治涉黄赌违法犯罪专项行动,有力实现了打击处理力度提升、群众举报总量下降“一升一降”的工作目标。
聚焦枪爆犯罪,维护治安稳定。持续开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动,进一步落实属地责任和部门监管责任,积极推进涉枪涉爆治理模式向事前预防转型,不断健全完善协同共治监管体系,深入开展安全隐患排查整治,进一步加强相关线索排摸研判,强化破案攻坚、清查收缴、源头防范、重点治理,有效消除枪爆安全隐患。管好公务用枪,确保内部安全。严格落实公务用枪管理“三必须”“五严禁”各项工作要求,召开专题会议进行学习部署,逐级签订承诺书。对标排查整治项目重点对枪弹库制度落实,配枪民警思想动态、身心健康动态排查,每月枪支弹药管理使用等方面开展了自查自纠。组织督察、政工、治安、警务保障等职能部门对公务用枪安全管理工作进行了督导检查,确保制度落实到位。严厉打击“三电”及成品油违法犯罪。全州共立涉“三电”刑事案件8起,抓获犯罪嫌疑人4人,移送起诉4人;破获涉油类刑事案件2起,移送起诉2人,实现了立、破案数和抓获人数“双升”成效。
聚焦提升服务发展水平
提升户籍窗口服务质效。以部署开展“全州公安机关户政部门星级示范窗口创建活动”为抓手,通过切实转变窗口工作作风,全面规范窗口服务行为,筑牢以人民为中心的服务理念,努力以更高效率、更高质量服务好广大人民群众,不断提升户籍窗口服务水平。加强户籍窗口业务培训。着力在“办事提速、服务提质”上狠下功夫,州、县(市)公安机关先后举办户政业务培训班9场(次),共计74个派出所、155名民(辅)警参加了业务培训。
深化“互联网+户政”服务。深入推进“互联网+户政”服务模式,通过两微一端、“百万警进千万家”活动以及在日常户籍业务办理时,大力宣传居民身份证首申、户口迁移、“跨省通办”、婚姻状况变更、文化程度变更等高频业务“全程网办”,实现户籍业务由“面对面”向“屏对屏”转变,打通服务群众“最后一公里”。
聚焦推动党建引领队建
全州公安机关治安部门坚持“以党建带队建、以队建促业务”的理念,始终把党支部工作贯穿到治安业务工作各方面,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,大力推进全州治安队伍正规化建设,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2023年,支队先后荣获“第31届世界大学生夏季运动会”先进集体、州公安局“先进基层党组织”等称号,3人被分别评为公安部“昆仑2022”专项行动成绩突出个人、全省打击涉成品油违法犯罪先进个人、全省空军招飞政治考核工作成绩突出个人,3人分别被评为全州平安甘南建设先进个人和州公安局“优秀共产党员”。
下一步,全州公安机关治安部门将紧紧围绕省公安厅和州局党委部署要求,继续强化社会治安管理,严格队伍管理,深入查找治安管理工作中存在的不足,认真研究具体解决办法,不断完善工作机制和整改措施,努力提升维护稳定、打击破案、促进和谐、服务发展的能力水平,自强自信、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,努力为“平安甘南”建设创建安全稳定的社会治安环境。