庆阳市环县委常委、县委政法委书记赵怀博：主动创稳彰显平安担当 凝心聚力护航经济发展

党的二十大以来，庆阳市环县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持守正创新，争先进位，不断完善平安联创、矛盾联调、问题联治的基层社会治理体系，扎实推进主动创稳、主动创安，凝心聚力护航全县经济社会高质量发展。

立目标、建机制

切实增强平安底气

准确把握“主动创稳，核心是创，目标是稳，关键在主动”部署要求，立足县情实际，分年度确定“双退出双下降”“3300”和“双无双下降”“双零双下降”目标，用目标引领平安建设，让主动创稳抓有目标。县委常委会会议专题研究，围绕常态预警、动态研判、标本兼治、法治保障、多元共治、责任落实等6个方面，建立“矛盾七调”“命案六防”“1144”基层创稳等32项工作机制，形成了权责分明、规范有序、体系作战、协同高效的创稳制度体系，全面压实“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”责任，守护全域安全、全时安全、全程安全的底气更加充足。

调矛盾、解民忧

持续擦亮平安底色

始终把群众的事放在第一位，坚持和发展新时代“枫桥经验”，攻坚开展矛盾纠纷“大排查大起底大调处”行动，推行“四包”责任制和“三包一”“多包一”“123”限时化解工作法，推进诉调、警调和访调“三调对接”，多元调处化解矛盾纠纷。创建“弘德家庭服务协会”牵总、分乡镇“说和室”为辅的社会调解组织，调解力量进一步壮大，社会组织参与平安建设的独特作用得以发挥。创新开通“环您无忧”平台，群众微信扫一扫，随时随地指尖反映矛盾诉求，表达渠道更加畅通规范，一大批“操心事烦心事揪心事”得到有效化解，去今两年排查化解各类矛盾纠纷达到1.5万余起。推广运用“浦江经验”，建立“四方联动”工作机制，落实“五办”工作模式，创建“合和信访”品牌，全力解决群众信访问题，群众来信来访年均分别持续下降，“矛盾不上交、服务不缺位”的底色更加锃亮。

夯基础、强治理

奋力筑牢平安底板

聚焦把综治中心打造成吸附群众的“主阵地”、矛盾纠纷化解的“集散地”和社会治理的“晴雨表”，以“五星级”创建为举措，有效整合各方资源，推行信访与综治一体办公，合理设置“1厅＋N室”，行业部门工作人员“常驻、派驻、轮驻、随叫随驻”，平安联创、矛盾联调、问题联治，群众有事找个说法的实战作用进一步凸显。深入践行“四下基层”，前移治理关口，创建“4+1”保平安、促振兴村民小组群众会议制度，命名推广“创稳小院”，群众在家门口参与自治，让获得感伴随身边。全面推行“四亮”“五比”行动，创新开展“五联双报到”，网格员在平安建设中的一线“哨兵”作用有效发挥，242名“三官一员一师”进驻网格，直接参与信息收集、矛盾化解、法治德治宣传教育，零距离服务群众，基层稳定、治理有序的平安底板更加稳固。

惩犯罪、扬正气

坚决守住平安底线

扎实开展“铸忠诚警魂”活动，政治建警、实战砺警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警强力推进，政法队伍为民服务、守护平安的能力水平得到提升。严格落实打防并举各项措施，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪，防控化解涉稳风险，刑事、治安案件发案实现同比“双下降”，群众安全感进一步提升。积极传承“马锡五审判方式”红色基因，创新“三进”工作模式，趟出新时代司法为民新路子，“屋前院后的法庭”被新华社《总书记挂念的百姓身边改革事之司法改革篇》收录报道。政法部门严格执法、文明执法、公正执法、柔性执法，法治化营商环境持续向好，广大群众认可度、满意度稳步提升，社会安定祥和，人民安居乐业的平安底线始终坚守。