2023年,甘南州迭部县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治迭部、法治政府、法治社会一体建设,为县域经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
深入学习习近平法治思想
迭部县将法律法规及党内法规等列入县委常委会、县委理论中心组、县政府常务会、县政府党组理论中心组会议学习内容,增强领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。各乡镇,各部门、各单位结合自身职能和工作实际,采取多种形式深学笃行习近平法治思想。县委党校将党的二十大精神、习近平法治思想列入教学计划,对全县科级以上领导干部进行了轮训。组织全县2639人参加2023年度国家工作人员网上学法考试。
压实第一责任职责
迭部县委、县政府主要领导带头履行法治建设第一责任人职责,召开专题会议研究部署依法治县工作,印发《2023年迭部县依法治县工作要点》《2023年迭部县法治政府建设工作要点》《迭部县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《迭部县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》,将法治建设纳入全县发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩,确保各项工作落地落实落细。
推动落实“述法”制度
将“履行推进法治建设第一责任人职责情况”列入领导干部年度考核。县委、县政府主要负责人按时向州委依法治州办报送履行职责情况报告。各乡镇党委、政府,县直党政工作部门主要负责人向县委依法治县办书面提交履行职责情况报告,实现述法全覆盖。
提高行政决策法治化水平
认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《甘肃省重大行政决策程序实施办法》,制定《迭部县人民政府议事规则》《迭部县人民政府重大行政决策合法性审查实施办法》,注重发挥法律顾问参谋助手作用,把好法律关,防范法律风险,确保决策合法、科学、民主。2023年合法性审查政府项目合同、涉法涉务、行政规范性文件共26件,形成合法性审查意见报告24份。
着力优化法治营商环境
坚持优质高效的政务服务。2023年县政务服务实体大厅共办理业务14170件,一体化自助终端机办件1152件,办结率100%;按期办结便民热线服务共转办工单689件;处理政务服务网网民留言共20件;网办率、全程网办率、依申请平均跑动次数等均达100%;“一件事一次办”窗口受理办理151件;开通“陇商通”服务专窗;强化政务服务“好差评”系统,政务服务平台总评价量60581条,满意度100%。全面落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度,坚决清理不合理准入限制和破除隐形壁垒。全面实施“双随机、一公开”监管。
持续优化法治化营商环境。建立县级领导干部包抓企业制度。持续推进柔性执法、精准执法,全面梳理汇总全县“两轻一免”清单461条和自由裁量权基准清单1090条,落实行政处罚“首违不罚”。开展“优化法治化营商环境、护航高质量发展”行政执法专项监督检查,以查促改,维护市场主体合法权益。
提升公正文明执法质量
加大行政执法监督力度。通过行政执法监督检查3次、案卷评查2次,对执法单位行政执法“三项制度”推行情况进行监督检查。加强行政执法队伍建设。举办行政执法人员综合法律知识培训班。108名行政执法证件申领人员完成2023年度行政执法资格考试。对不符合要求人员进行全面清理。
多措并举提升治理现代化
健全社会矛盾纠纷多元化解机制。发动联户长、退休干部、“两代表一委员”等参与矛盾纠纷化解,全力打造“十户联防+人民调解”矛盾纠纷调解新模式,全年累计排查矛盾纠纷410件,成功化解397件,化解成功率达到97%。巩固提升行政复议工作。2023年共收到行政复议申请1件,因不符合行政复议受理条件而不予受理,无行政应诉案件。深化公共法律服务体系建设。落实“一村一法律服务顾问”制度,辖区内所有行政村及社区均签订法律顾问协议。公共法律服务中心共接待法律咨询700余人次,受理法律援助案件49件、受援53人,受理公证预约15件,办理公证案件30件。
扎实推进“八五”普法规划
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合“法律八进”活动,加强重点对象的法治宣传教育,共开展法治宣传活动120余场次,发放各类宣传资料3.2万余份,现场解答法律咨询300余人次。
积极打造法治文化阵地。2023年,建设法治宣传教育基地、法治书屋及法治文化公园各1处,法治文化长廊2处,激发了普法活力,提升了普法质效。大力开展法治乡村建设。推进实施“法律明白人”培养工程和“农牧村学法用法示范户”培育工程,各乡镇、社区推荐申报“法律明白 人”140人,培育“农牧村学法用法示范户”52户。
强化行政权力的制约和监督
落实行政权力运行和监督制度。主动接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办结提案建议169件,办复率达100%。严格落实政务信息公开制度。持续做好政务动态、法律法规、政府文件、目标考核、三公经费等领域信息公开,接受社会各界监督。