张掖市临泽县：打造“枫桥式”综治中心 解锁县域“善治”新路径

近年来，张掖市临泽县深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进综治中心“四个实战化”，实现“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的全过程多元解纷服务，县域社会治理效能显著提升。

建强“服务阵地”，搭建“一站式”诉求办理平台。根据群众化解矛盾纠纷的需求，县综治中心设置远程调解室、综合调解室、个性调解室、预约接待室、个体咨询室、会商研判室、县智能化社会治理指挥调度中心，真正实现“走进一个门，事务一站清”。健全首问负责、分流交办、吹哨报到、会商研判、监测预警等工作机制，对矛盾纠纷实行“前端”一站式受理、“中端”一键式分流、“后端”一揽子调处，致力将矛调中心建设成为群众诉求反映的“汇聚地”、矛盾纠纷化解的“终点站”、平安临泽建设的“主力军”。

强化“诉源治理”，构建“全链条”多元解纷体系。依托县镇村三级综治中心，协调派出所、司法所、法庭、交警中队等基层政法力量，建立多部门协调联动、一体化运行的社会矛盾纠纷大调处机制，诉调、警调、检调、仲调、专调、访调、民调“多调联动”，对各类信访问题和矛盾纠纷依法就地调解。积极整合12个职能部门76名调解员常驻、轮驻、随叫随驻县综治中心，及时解决各类矛盾纠纷和诉求。将网格员、人民调解、诉调对接经费列入财政预算足额保障，深入开展“平安和谐无讼村（社区）”创建活动，助推社会治理从化诉止争向“少诉无讼”转变。将诉调对接工作情况、诉前矛盾纠纷及案件调解数量、调处化解成功率、万人起诉率等纳入平安建设及主动创稳考核指标体系，定期开展抽查评查，督办整改，推动诉调对接工作提质增效。

抓细“网格服务”，提升“一张网”精细治理水平。组织121名政法干警下沉城乡基层网格，充分发挥懂法律、会调解、专业化的优势，会同168名专职网格员，严格落实每月全覆盖入户巡查，全面排查化解网格内易引发案（事）件的矛盾纠纷，确保各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在网格。2023年以来，全县网格排查各类矛盾纠纷4666件，化解率达到99%以上。打造推广“小板凳议事会”“红色物业”“民主议事会”“大兵讲法”等基层社会治理品牌，常态化开展“网格志愿服务”等治理活动，组织下沉干警、网格员收集社情民意，以多元方式在源头化解婚姻家庭、邻里关系等方面矛盾纠纷，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。

深化“数据赋能”，提高“信息化”智慧治理能力。打造网格化管理信息平台、“陇情E通”APP和“码上响应•接诉即办” 民情直通平台，打通民意诉求反映一网受理渠道，对网格长采集上报、12345热线投诉、群众网络爆料等多种形式收集的服务诉求和矛盾纠纷，实现一网受理、统一交办，做到线下有场地、线上有阵地。建立“雪亮工程”“日巡查、周维护、月考核”管理制度，有效发挥车辆卡口、人脸识别等前端智慧感知作用。形成“关联分析、趋势研判、预警提示、交办整改”四项机制，“全链条”推动平安建设突出问题发现及时、化解有力。